全國政協委員，青海省委常委、統戰部部長班果在2023年全國兩會期間建議，應加快推進《國家公園法（草案）》立法。

　　“高質量推進國家公園群建設，加強頂層設計，通過國家立法提供法治保障是關鍵。”班果告訴本報記者。

　　2022年8月，國家林草局研究起草《國家公園法（草案）》，并面向社會各界征求意見。

　　班果認為，《國家公園法（草案）》覆蓋了森林、草原、濕地、荒漠等自然生態系統，要真正把“形成以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系”的重大決策轉化為立法決策，需要堅實的法學理論作為支撐。

　　班果說：“目前，不同學科、不同話語、不同思維方式下的立法方案，對國家公園法研究設計、概念范疇、立法價值目標、體制機制重塑、法律規范配置、制度體系建構等有不同的認識和定位。”

　　班果建議，應以國家代表性、生態重要性、管理可行性為統一尺度，指導規范國家公園群建設。建立健全統一管理機構、制定相關標準、完善資金投入機制、推進共建共享、提升能力建設、促進合作交流。

　　“通過國家立法，把國家公園群自然生態系統最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的區域重大生態工程，納入國家法治體系，強化國土空間治理、維護國土生態安全，有力推進生態文明和美麗中國建設。”班果說。

　　2023年1月，國家林草局等四部門聯合印發了《國家公園空間布局方案》，其中青藏高原布局13個候選區，形成青藏高原國家公園群，占國家公園候選區總面積的70%，長江流域布局11個候選區，黃河流域布局9個候選區。

　　班果告訴記者，“十四五”時期，如果青藏高原、長江流域、黃河流域重點生態區33個國家公園候選區成功晉級為國家公園，屆時我國國家公園總數量將達到38個，涉及28個省份的現有自然保護地700多個，覆蓋自然景觀、自然遺產、生物多樣性等最富集區域。

　　2022年，國家公園管理局復函同意開展青海湖國家公園創建工作。作為土生土長的青海人，班果對青海湖有很深的感情。

　　“青海湖是我國最大的內陸湖泊，青海湖流域是我國西部重要的水源涵養地和水氣循環通道，有獨特的高原‘草—河—湖—魚—鳥’共生生態鏈，是我國內流區完整水循環水生態過程的典型區域。”班果說。

　　班果表示，2023年是青海湖國家公園創建的攻堅年，青海省將圍繞青海湖“一屏六區一平臺”發展目標，高站位高標準創建青海湖國家公園。

　　班果希望通過中央林業草原轉移支付（國家公園補助）、中央預算內投資等渠道加大對青海湖流域范圍內基礎設施建設和生態保護修復等項目的支持力度。此外，參照三江源國家公園模式，對青海湖中央和地方共同事權的地方承擔支出部分和地方事權給予一定比例支持。