近日，自然資源部印發《關于做好城鎮開發邊界管理的通知（試行）》（以下簡稱《通知》），要求堅決維護“三區三線”劃定成果的嚴肅性和權威性，推動城鎮開發邊界劃定成果精準落地實施，統籌做好規劃城鎮建設用地安排，嚴格規范城鎮開發邊界的全生命周期管理。

　　《通知》強調，各地要切實將黨中央、國務院批準的“三區三線”劃定成果作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。各類城鎮建設所需要的用地（包括能源化工基地等產業園區、圍填海歷史遺留問題區域的城鎮建設或產業類項目等）均需納入全省（區、市）規劃城鎮建設用地規模和城鎮開發邊界擴展倍數統籌核算。

　　《通知》提出，市縣國土空間規劃的實施在城鎮開發邊界內的增量用地使用上，要為“十五五”“十六五”期間至少留下35%、25%的增量用地。在年度增量用地使用規模上，至少為每年保留5年平均規模的80%，其余可以用于年度間調劑，但不得突破分階段總量控制。