摘要：風景環境是人類精神的水源，保護風景環境即是保護不可再生的風景景觀，也是保護人類賴以生存的生態環境。
神州大地，不僅有千姿萬態的自然景觀，更有超群于世的人文景觀，保護好我們的山山水水和文化古跡，就是保護好我們自己民族的歷史，保護好子孫后代的精神財富，我們應以歷史的責任感和民族的自豪感，來組織和保護人類精神的水源—風景環境。
風景環境是具有美感特征的自然景觀與人文景觀所構成的綜合空間形態。其價值不僅僅是生態價值、歷史價值，文化價值，藝術價值和使用價值，更主要的是它起的精神作用。柳宗元說得好：“清冷之狀與目謀，漕漕聲與耳謀，悠然而虛者與神謀，淵然而靜者與心謀”。之狀之聲是物境，神是情境，心是意境。直觀、感觀，沉思，把風景環境的作用都講清了，那就是身在風景空間，有感而生情，啟迪思考，從而身心得到陶冶。
江西物華天寶，人杰地靈。山川秀美，古跡眾多。它位于長江中下游南岸，有“吳頭楚尾、粵戶閩庭”之稱，總面積1669萬平方公里，其中山地、丘陵占78％，水面占3％。境內山巒綿亙，江湖縱橫，林木茂盛，氣候溫適，物產豐富，不僅是南方的經濟資源大省，而且擁有豐富的風景名勝資源。
江西風景名勝類型齊全，特點突出，景物景觀品質高。風景名勝類型的基本構成大致分為：(1)山岳型，如井岡山、三清山、廬山、三百山、武功山、黃崗山等；(2)低山丘陵型，如龍虎山、云居山、南昌梅嶺、大余梅嶺等；(3)江湖型。如鄱陽湖、長江、贛江及柘林水庫等；(4)巖溶型，如龍宮洞、涌泉洞、獅子洞、孽龍洞、靈巖洞等；(5)丹霞型，如圭峰、仙水巖等；(6)革命紀念型，南昌、井岡山、瑞金、安源等；(7)歷史人文型，如景德鎮，南昌、吉安、撫州，婺源等。國內外聞名的景物景觀有：鄱陽湖水景及候鳥觀賞；景德鎮的古陶文化；廬山的云霧、瀑布、名泉、雪景；井岡山革命舊居舊址、珍稀動植物、瀑布群和高山田園風光；龍虎山道教文化和仙水巖春秋崖墓群；三清山的奇峰異石和巨型硅化木；圭峰丹霞地貌；婺源和鉛山河口鎮的明清古建群等。
截至目前為止，我省已擁有國家重點風景名勝區11處，省級風景名勝區25處。雖然我省在自然景觀資源方面具有名山多、湖泊多、洞穴多、瀑布多、溫泉多、觀賞植物多的六大優勢；在人文景觀資源方面具有革命遺址多、人文古跡多、園林樓閣多，寺觀古塔多的四大特色；但風景名勝資源區域僅占全省面積的12％，與日本自然公園占國土面積的、377％和山地、丘陵占全省面積的78％相比相差甚遠，與保護我省的生態平衡，改善環境和減少自然災害不相適應，同時難以滿足人們日益增長的游覽需求。因此，我們必須在不斷挖掘風景資源的同時，切實加強風景環境的保護，不要等將來景源枯竭，景點踏平后來修修補補，那是無濟于事的。總之，風景環境保護的重要不下于水源。
一、風景觀決定風景環境的組織與保護
風景作為一種自然、社會、人類共同作用的現象，與地理環境、人口、生產方式、社會意識和文化背景等問題都有關聯。地理環境和人口決定著風景資源；生產方式和社會意識限定著風景價值觀，文化背景和社會意識影響著風景欣賞情趣；風景資源、風景價值觀、風景欣賞情趣除了受這些因素制約之外，其形成，變化以及發展還取決于人們全社會的風景實踐。
遠古時代，神州大地出現了原始人類。在強大自然力支配下生活的人們，一方面對賴以生存的山林環境富有好感，另一方面對于高山深谷，洪水猛獸產生畏懼，對于風云雨水等自然現象又沒有科學的解釋，從而對山水，尤其對高山大川產生了一種神秘感，以為種種強大的自然力是神靈之所為，故而產生對山神的崇拜。《禮記祭法》中記載了：“山林川谷丘陵，能出 云，為風雨，見怪物，皆曰神”。
春秋戰國時代，在諸子百家的言論中，贊美山水，敬仰山水：借山比君子之德，借水比智士仁人的山水觀有所萌發。論語曰：“仁者樂山，智者樂水”。隨著生產的發展，商業、交通的發展，地理科學知識也日益豐富，對風景環境的認識增加了一定的科學的見解，《山經》就是其代表作。
魏晉——南北朝時期，人們對風景環境的認識由自然崇拜轉變到游覽觀賞的審美活動。山水詩，山水畫運應而生，許多優秀的山水詩和山水畫都反映了作用游覽觀賞風景環境的成果，也是作者游覽名山大川的心得和產物。如陶淵明的詩：“結廬在人境，而無車馬喧。問君何能爾?心遠地自偏。采菊東籬下，悠然見南山，山氣日夕佳，飛鳥相與還。此中有真意，欲辨已忘言。”；東晉畫家顧愷之的畫《廬山圖》；王羲之的不朽之作《蘭亭序》等。
從南北朝到盛唐時期到元代，佛教和道教極大地豐富了風景環境中的人文景觀，起了重要作用。無論佛教或道教，他們之所以占據風景環境，一是出于宗教教義之需；二是追求“佛國”“仙山”的優美自然景觀以滿足精神所需；三是有利于“長生不老”的優質生態環境，這就是寺、廟、宮、觀均占名山的基本原因。加上國家統一，社會安定，經濟繁榮，交通發展，為游覽名山大川提供了物質基礎，文人游山和宗教活動相當盛行，從而推動了佛寺、道觀建筑以及摩崖石刻、石窟造像、壁畫雕塑、詩詞書畫等創作，為我們留下了寶貴的歷史文化遺產。如上清宮、天師府、東林寺、真如寺、三清宮、南巖寺等。
此外，文人學士的別墅、退隱寓所、書館、書院等也在風景環境中安家落戶。如白居易在廬山香爐峰下建的白居易草堂，廬山的白鹿洞書院，吉安的白鷺洲書院，鉛山的鵝湖書院，弋陽的疊山書院等。
清末至解放前，由于封建統治集團的腐敗和無能，帝國主義的入侵和國民黨政府對名山文物也不加保護，使我國的風景環境遭受不同程度的破壞，如大量文物被盜竊，到處建造別墅、修療養院供少數人享樂，森林植被遭大面積毀壞等。
解放初期，國民經濟恢復，開始有計劃的社會主義建設以來，對風景環境進行了保護修繕。如泰山、廬山、峨眉山、五臺山等，取得了良好的宏觀效果。但在“十年內亂”期間，風景環境遭到嚴重破壞。十一屆三中全會后，隨著生產的迅速發展和人們經濟生活的改善，旅游業以前所未有的速度發展起來，尤其是國內旅游的興起，名山大川成了傳統的游覽對象，但超容量的游覽和盲目建設，給風景環境帶來新的威脅。
縱觀中華民族的風景實踐，我們可以看到從古到今人們的風景觀念經歷了崇拜自然、游覽觀賞、自顧享樂、風景娛樂四個階段。
從風景娛樂化出發，如今人們把旅游看作為風景環境的唯一作用，在風景環境的組織經營中，都是圍繞旅游開展的，經濟效益自然放在風景名勝區建設的首位，風景環境成為無煙工廠，旅游確實無煙嗎?
現在，我們看看太平洋彼岸的美國：從1785年起至今，美國已經經歷了風景開發整理、風景保護、風景娛樂化，改善景致病態以及環境規劃等實踐活動。19世紀，美國人的風景價值觀主要受英國天然如畫式風景觀念的影響，把風景看作一種可有可無的娛樂之源。今天，美國人已跳出了這一局限的觀念，開始把風景看作為人類必不可少的自身生活的一部分，是陶冶情操，獲取快樂的源泉。美國今天的風景實踐作為美國整個環境運動的一個重要組成部分，滲入多種行業，正向著綜合細化的趨勢發展。
通過縱向和橫向比較，我們不難看出，不同的生產力、生產方式、社會意識和文化背景，形成不同的風景觀。人們在特定的風景觀念影響下，進行風景環境的組織和保護。
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二、風景環境保護面臨的問題與對策
風景名勝區規劃是一門新興的邊緣學科，它包含了社會的、經濟的、生態環境的、工程技術的、文學藝術的、計算機和信息等多方面的知識。規劃的目的是要研究制定既保護風景環境，又能充分地開發出來為人利用的方針方法。規劃既要考慮長遠的，全局的利益，又要照顧現實的、局部的利益。就保護風景環境而言，如何在規劃中，避免出現“負規劃”、“建設性破壞”等等。分下面幾點加以討論：
(1)風景區規劃需要多學科、多部門共同協作參與。目前我國的風景名勝區規劃、建設和管理都還剛起步，是在摸索中前進。風景科學發展到今天，已成為涉及眾多學科領域的邊緣性科學。因此，為了保證規劃的合理性科學性，應當提倡學科和多部門的廣泛合作，使規劃真正達到保護風景環境的目的，體現宏觀、長遠和多學科研究的綜合成果。
(2)在風景名勝區規劃和建設中，遵循“分級保護，適度開發”的原則，是保護風景環境的有力措施。“分級保護”就是區分風景名勝內原始地區，被開發地區，遭受破壞的地區以及完全人工化的地區，針對不同情況，制定不同的保護、利用方針與措施。
就三清山風景名勝區目前劃分的七個景區來看：二橋墩、玉靈觀、冰玉洞三個景區是未曾開發，或受人千擾極少的地區，屬原始保留地，應繼續完整地保護其自然生態，維持本來面貌， 為研究大自然和將來制定出更全面、更合理的利用方法，提供原始“本底”。三清宮、梯云嶺、玉京峰、西華臺四個景區是已開發而未受一處破壞或輕微破壞的地區，前人為我們提供了許多寶貴的經驗和深刻的教訓，因此在開發過程中，一定要慎重再慎重，在保護風景環境的前提下，有步驟地開發利用。對于受人類破壞較嚴重，而又有可能恢復改善其自然環境的地區。如外雙溪、響波橋等，急需人們花費很大力量與投資去修復，進行綜合治理。對于完全人工化的地區，如楓林、金沙等，應歸入資源綜合利用區，使之與風景名勝區建設協調發展，保護風景源。
保護規劃作為總體規劃中的子項應予重視。以前我們做了一些環保和綠化規劃，但都局限于規劃三級保護范圍和套用條例。部分法律條文，幾乎千篇一律。保護規劃是解決綜合性的保護問題，它包括自然資源保護、人文資源保護、植被生態保護、風景環境保護、地質環境保等多方面的內容。它有利于協調由保護帶來的矛盾；有利于提高人們對風景環境的認識，糾正不正確的觀點和行為；有利于突出重點，確保加強各個風景名勝區重點內容的保護措施。(3)合理確定風景名勝區環境容量，是規劃的一個難點。容量定的低是目前風景價值觀所不能接受的，容量定的高就有可能破壞風景環境。決定容量的因素很多，具體條件和差異很大，難以確立同一的測算標準。因而要求各風景名勝區深入調查研究，掌握切實的數據，作為確定容量的根據，并根據允許容量，有計劃地組織游人，不能無限制地招徠游客，給風景環境帶來危害。
目前我國山岳風景名勝區規劃，普遍采用線路容量法，可游面積容量法，卡口容量法等測算區容量。但我發現有些規劃存在一個明顯的問題，即把游步道長度，觀景點面積和接待床位數作為決定其風景容量的主要因素，認為游步道越長，觀景面積越大，床位數越多，則景區的環境容量就越大，這是一個非常錯誤的觀點，是風景環境保護的人為大敵。三清山規劃就
是一例。我認為景區的環境容量，主要由其地形、地貌特征和對人為污染的凈化能力所決定。
(4)確立風景國有觀念，妥善解決管理體制問題。由于歷史和風景觀的原因，全國不少風景區存在爭山權爭林權的問題，由此引發破壞文物古跡，亂砍濫伐風景林木的現象。前些年三 清山就因為玉山、德興兩縣之爭，使風門和龍虎殿的龍雕遭到不同程度的破壞；張家界也曾發生大批風景林木被砍伐的慘狀。這些人都把風景區看作“搖錢樹”，都想據為己有，各自為政，沒有全民意識和國有觀念。由此看來，解決好管理體制是組織與保護好風景環境的關鍵。從目前的經驗與教訓來看，管理好景區，并不在于提高風景礦管理局的級別或者是成立獨立于縣、市的機構；而在于提高全民的風景意識和國有觀念，正確處理風景區與林、農、茶等各方面的關系，積極引導居民部分產業結構的轉化，使居民生活不僅不受影響，而且有所提高，才易于保護風景環境。
(5)加強宣傳和法制建設，防止風景環境的人為破壞。目前，在風景名勝區內，開山取石，毀林墾荒，濫伐樹木，污染環境，違章建方等現象仍未停止；另外游人對文物古跡、風景林木的破壞有所增加，應引起我們足夠的重視。針對這種情況，首先在提高全民族文化水平的過程中，加強宣傳工作。宣傳保護風景環境的重要性和有關法律、條例，使人們自覺遵守；同時向風景名勝區保護范圍內的居民講解風景區保護、開發建設和游覽事業的發展與他們切身利益的關系，擺正長遠利益和短期行為，并使他們有所收益。
其次，對肆意破壞風景環境的，要繩之以法。這樣真正才能做到有令禁止，才能防止風景環境的人為破壞。
綜上所述，目前我國風景環境的最大危害就是人們普遍存在的不正確的風景價值觀念，保護風景環境的任務十分艱巨。作為規劃工作者，必須樹立起長遠的觀念，肩負起歷史和民族的責任，保護人類精神的水源——風景環境。
（作者：周建國為江西省城鄉規劃設計研究院高級工程師; 胡俊水為撫州金巢經濟開發區管委會工程師）
