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　　不再增加人口規模和建設規模，不增加建設用地，不搞房地產開發，香山地區將采用北京舊城改造中“小規模漸進式有機更新”方式進行改造。這也是北京舊城以外的地區，首次采用舊城改造的方式。 

　　6月1日，北京市規劃委開始公示香山地區控制性詳細規劃，聽取公眾意見。 

　　香山不再規劃新增人口 

　　規劃中，香山地區被定位為西北部重要風景名勝區和以綠地、旅游、居住及地區級交通市政基礎設施等用地于一體的多元綜合型區域。 

　　“香山地區將嚴格控制居住人口和建設規模，除人口自然增長外，不再規劃新增人口。即不存在人口大規模的增加和減少。”市規劃委相關負責人稱，香山也將不再新增建設用地，不搞房地產開發。 

　　規劃改造不搞大拆大建 

　　“對于規劃方法，這次也進行了創新和探索。采用的是北京舊城改造中使用的‘小規模漸進式有機更新’方式，不搞大拆大建，而是通過道路和環境等方面的整治和改善，鼓勵居民和農民自愿改造房屋。”該負責人表示。 

　　“之前，香山一帶已形成了以旅游為主的產業，規劃功能定位也是文化、旅游，因此沒必要拆了再建。”她舉例稱，目前，香山地區已經形成兩條旅游產業較為集中的道路，分別為煤廠街和買賣街，只是目前的產業還比較低端，將來會首先通過道路的改造和路兩側建筑外觀的改造，形成一個整體風格。然后再通過提升品質，發展一些高端的旅游產業。 

　　房屋改造將有菜單供選 

　　對于將來的房屋改造，該負責人表示，將來在鼓勵農、居民自愿改造房屋的同時，還將提供“菜單式規劃”服務，對于不同性質的房屋，采用不同的引導方式。“比如一個四合院怎么改造，規劃設計單位可提供多種改造方案，房主可根據情況選擇，在符合規劃要求的情況下改造。” 

　　■ 追訪 

　　香山不會大規模建新路 

　　香山地區的交通擁堵，是市民關注的問題。此次對于交通方面如何規劃，來解決擁堵問題？該負責人表示，香山地區不會通過大規模新建道路的方式來解決擁堵問題，而將更多地采用加強交通管理的方式。 

　　該負責人稱，香山地區的交通問題具有時間性，如周末或者紅葉節期間，擁堵問題較為突出。因此道路規劃方面，將完善現有道路交通，不會大規模新建道路。“最主要的方式還是從加強交通管理入手。如在交通擁堵突出時間段，采用設置停車場，提供擺渡車等方式，疏解交通。還有，地鐵西郊線也將通到香山地區。” 

　　■ 鏈接 

　　香山將分為三大功能區 

　　香山地區規劃范圍北至西山林場，南至門頭溝村北路，東至西北五環路，西至海淀區區界，規劃范圍約19.01平方公里，其中規劃可建設用地226.4公頃。 

　　這次規劃中，香山地區分為三個功能區，一處為綠化地區，面積約17.2平方公里，以生態景觀綠地、公園為主；一處為四王府地區，面積約0.7平方公里，以居住用地、綠地為主，包括部分公共設施用地；一處為香山中心地區，面積約1.11平方公里，以公共設施、綠地和居住用地為主，包括部分行政辦公用地。