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　　2011年,荊州處在“十二五”開局的關鍵節點。2010年,被認為是“極其復雜的一年”,然荊州“高歌猛進”,實現“十一五”圓滿收官。“十一五”時期,是荊州發展史上極不平凡的時期;回顧本屆政府任期的6年,荊州面臨的宏觀經濟形勢復雜多變、自然災害頻繁發生、機遇挑戰相互交織。在種種困難不利的局面下,我們有效地化解了國際金融危機對經濟的不利影響,積極抗御低溫冰雪、外洪內澇等嚴重自然災害,成功舉辦奧運圣火傳遞、第二屆全球華商500強高科技論壇、中國荊州淡水漁業展示交易會等重大活動,全面超額完成“十一五”規劃目標任務。1.8萬字的《政府工作報告》中,有近6000字的篇幅,高度精確地概括了我市6年來所取得的重大成績。一個個定性的描述,一組組漂亮的數字,全面展示了荊州發展的輝煌成就。過去的6年,可謂是荊州建市以來經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾受惠最多的6年。

　　“關鍵詞”經濟發展

　　大力實施“工業興市”戰略，在加快發展中調結構、轉方式、促轉型，荊州經濟發展實現了從走出低谷、奮力爬坡到步入快車道的跨越。

　　“數據說話”

　　2010年末，全市地區生產總值837.1億元、年均增長12.2%，為“十五”末的2倍，三次產業結構調整到27.6：38.9：33.5，第二產業比“十五”末提高7.3個百分點；全社會固定資產投資600.9億元、年均增長40%，為“十五”末的5.1倍；社會消費品零售總額471.1億元、年均增長18.9%，為“十五”末的2.1倍。全市招商引資實際到位資金258億元、年均增長40%以上，是“十五”末的5倍；外貿出口達到5.74億美元，是“十五”末的2.4倍。

　　6年來，我市成功引進沃爾瑪、大潤發等一批大型商貿企業，建成北京路地下商城，中心城區核心商圈基本形成。中國大遺址保護荊州片區建設正式啟動，荊州古城、“洪湖岸邊是家鄉”成為鄂西圈重點建設的十大核心景區，接待游客達到912.6萬人次，旅游總收入達到51.7億元。金融業發展出現重大轉機，2007年開始全面盈利，金融機構存款余額突破千億元大關、達到1036.1億元，貸款余額達到461.1億元，我市連續四年被評為省“A級信用市州”，重塑了荊州良好的信用形象。

　　2010年末，全市規模以上企業達到1225家、凈增653家；規模以上工業增加值264.4億元、年均增長24%，為“十五”末的3.4倍；產銷規模過30億元的產業集群6個，列入省重點扶持的產業集群8個，年銷售收入過億元的企業137家、過10億元的企業11家；精品名牌實現零的突破，中國名牌、中國馳名商標分別達到6個和4個。縣域經濟實力增強，荊州區率先躋身全省縣域綜合實力20強。

　　養殖業比重超過種植業，占農業總產值的51.5%.糧棉油、畜禽水產、平原林業等優勢農業板塊不斷壯大，糧食年總產突破75億斤，油菜、棉花、水產品產量居全省首位，榮獲“中國淡水漁業第一市”稱號。農業產業化水平穩步提高，監利、洪湖農產品加工園被確定為省市縣三級共建示范園區，省級以上龍頭企業達到55家，居全省之首。“福娃”和“洪湖魚米鄉”

　　進入全省農產品加工業前十強。水利建設得到加強，累計投入資金47億元，完成長江干堤等堤防加固900公里，水庫除險22座，更新改造泵站19處61座，恢復和改善灌溉面積150萬畝。

　　“關鍵詞”改善民生

　　荊州城市居民可支配收入達到14708元、年均增長12.7%，農民人均純收入達到6453元、年均增長15.8%.

　　“數據說話”

　　國家創業型城市創建扎實推進，累計發放小額擔保貸款4.9億元，新增城鎮就業53.9萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內，“百姓創家業”經驗在全國推廣。社會保險參保人數達到369萬人，社保收入35.8億元、年均增長29.3%.連續6年提高養老金發放標準，企業離退休職工養老金月平達到1010.8元。城鎮醫保、農民合作醫療參保人數分別達到204萬人和405萬人，率先在全省實現門診統籌全覆蓋。城鄉低保覆蓋面達到14.2萬人和17.9萬人，月人均補助水平分別達到160元和60元。

　　保障性住房建設得到加強，累計投入廉租房建設資金3.5億元，發放住房租賃補貼3.6萬戶、1.03億元，建成經濟適用房2630套。累計歸集住房公積金31.2億元、年均增長27%，發放公積金貸款14.4億元、年均增長52%.累計投入扶貧開發資金3.74億元，老區貧困地區生產生活條件不斷改善。

　　“兩基”教育通過國家評估驗收，義務教育經費保障新機制建立，職業教育和高等教育穩步發展，鄉鎮綜合文化站、農家書屋等惠民工程建設加快。公共衛生服務體系不斷完善，建成市惠民醫院、6個縣市惠民醫療窗口和936個農村標準化衛生室，社區衛生服務機構合格率達到100%.社區基礎設施建設得到加強，中心城區累計投入資金3020萬元，沙市區榮獲“全國和諧社區示范城區”稱號，我市榮獲“全國人民防空先進城市”稱號。強化生態環境保護，狠抓節能減排與污染治理，依法關停小造紙、小印染、小水泥、小煉鋼企業61家，完成總量減排項目183個。

　　“關鍵詞”城鄉面貌

　　累計完成投資132億元，荊東高速、東荊河大橋、鹽卡港二期等工程建成運行，荊州人民期盼多年的漢宜高鐵荊州段、荊沙鐵路改建、洪監高速、江南高速動工建設，荊岳鐵路、城市大外環即將開工，建成農村公路13700公里，所有鄉鎮通達三級以上公路，所有行政村通達油路或水泥路。

　　“數據說話”

　　城市規劃體系逐步完善，新一輪城市總規和工業新區、海子湖生態文化旅游區等片區規劃編制完成。中心城區累計投入24.3億元，荊沙大道全線貫通，北京路、荊中路等30條主次干道黑化改造升級，荊沙河、護城河、內荊襄河清淤整治和水系連通工程完成，中心城區3座污水處理廠建成營運，沿江、沿河、沿湖綠化建設步伐加快，城市污水處理率達到80%，實現創建省級衛生城市目標。

　　新農村建設大力推進。惠農政策得到落實，累計發放各類惠農補貼31億元，取消農業稅、農業特產稅和牲畜屠宰稅，農民負擔下降到人平33.1元、畝平23.1元。全市實施高產農田土地整治項目86個，建設規模208萬畝，新增耕地6.5萬畝。全市建成戶用沼氣池38.5萬口，新增農村安全飲水人口175萬人。新農村建設試點達到43個鄉鎮，覆蓋55%的農村人口，涌現出仙洪試驗區荊州片、花基臺、李埠、孟溪大垸等亮點，農村呈現經濟發展提速、設施條件改善、村容村貌明顯改觀的大變化。

　　“關鍵詞”精神文明

　　市委市政府注重用深厚的文化底蘊塑造城市精神，用身邊的先進典型教育廣大市民，開展“感動荊州”年度人物、“十佳小巷總理”、“荊州好人”等評選活動，英雄人物層出不窮。

　　“數據說話”

　　“十一五”期間，荊州涌現“感動中國人物”荊州“10.24”英雄群體、“全國道德模范”趙傳宇、“全國醫德標兵”吳詩琦、“中國十大杰出檢察官”馬俊镠、“全國興村富民百家領軍人物”葉昌保、“剛正敬業的好干部”高荊洪、“見義勇為模范家庭”楊振環一家、“舍己救人英雄”劉飛和高維、“模范村黨支部書記”劉仁富、“人民的好衛士”王錕和“6.27”英雄群體等模范人物，奧運圣火荊州傳遞活動成為市民文明素質的完美展示，精神文明創建取得實質性效果。

　　6年成就輝煌，令人鼓舞自豪。特別是剛剛過去的2010年，全市經濟社會持續快速協調發展，呈現階梯式上升的良好態勢，地區生產總值、財政收入、固定資產投資增、農民人均純收入等，均創歷史新高，成為荊州快速發展的里程碑。面向未來，荊州發展已經站在一個新的歷史起點上。