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建城[1993]848號(hào)

關(guān)于印發(fā)《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），北京市市政管理委員會(huì)，各計(jì)劃單列市建委：

    根據(jù)國(guó)務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和建設(shè)部《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》，遵照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的管理法規(guī)，我部制定了《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定

                                                   中華人民共和國(guó)建設(shè)部

                                                  一九九三年十二月二十日

第一條  為了嚴(yán)格保護(hù)風(fēng)景名勝資源，維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)正常的建設(shè)秩序，加強(qiáng)建設(shè)管理工作，根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》及國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)管理法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條  在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，必須遵守本規(guī)定，并按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行。
第三條  任何單位或者個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)房屋或其它工程等，應(yīng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意。風(fēng)景名勝區(qū)的土地、資源和設(shè)施實(shí)行有償使用。
第四條  在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)，不得建設(shè)工礦企業(yè)、鐵路、站場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院等同風(fēng)景和游覽無(wú)關(guān)以及破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項(xiàng)目和設(shè)施。
在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi)，不得建設(shè)旅館、招待所、休療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、生活區(qū)以及其它大型工程等設(shè)施。
按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，其布局、高度、體量、造型和色彩等，都必與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第五條  凡在風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)由建設(shè)單位填寫《建設(shè)選址審批書》，分級(jí)上報(bào)建設(shè)行政主管部門審批。下列建設(shè)應(yīng)從嚴(yán)控制，嚴(yán)格審查：
1．公路、索道與纜車；
2．大型文化、體育與游樂設(shè)施；
3．旅館建筑；
4．設(shè)置中國(guó)國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志建筑；
5．由上級(jí)建設(shè)主管部門認(rèn)定的其它重大建設(shè)項(xiàng)目。
第六條  對(duì)前條所列的五類建設(shè)項(xiàng)目選址，實(shí)行分級(jí)審批。屬于國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的由省級(jí)建設(shè)主管部門審查后報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)部門審批；屬于省級(jí)和縣（市）級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的報(bào)省級(jí)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)部門審批。
在各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行前條所列五類以外的其它建設(shè)項(xiàng)目選址，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)部門審批。
第七條  各級(jí)審查機(jī)關(guān)在收到《建設(shè)選址審批書》后，要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和各風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)格審查，一個(gè)月內(nèi)批復(fù)。
第八條  經(jīng)審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的《建設(shè)選址審批書》，按國(guó)家規(guī)定傲有關(guān)部門辦理立項(xiàng)等有關(guān)手續(xù)。
第九條  已立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)任務(wù)書，在報(bào)請(qǐng)計(jì)劃部門審批之前，必須經(jīng)同級(jí)建設(shè)行政主管部門審查同意。
第十條  凡承擔(dān)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)向風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門提交設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，經(jīng)確認(rèn)后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)。
凡承擔(dān)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)的施工單位，應(yīng)向當(dāng)?shù)仫L(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交施工資質(zhì)證書，經(jīng)確認(rèn)后方可進(jìn)行施工。
第十一條  施工場(chǎng)地應(yīng)文明整齊，不得亂堆亂放。位于游覽區(qū)內(nèi)的施工場(chǎng)地要設(shè)立圍欄，以維護(hù)景容和游覽安全。
竣工后，由施工單位清理施工場(chǎng)地，恢復(fù)植被。
第十二條  工程竣工后，審批該項(xiàng)目選址的建設(shè)行政主管部門應(yīng)參加驗(yàn)收。
第十三條  違反本規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)法規(guī)處理。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條  本規(guī)定由建設(shè)部解釋。
第十五條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

建設(shè)選址審批書
一、建設(shè)單位；
二、基本情況；
項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、占地面積、建設(shè)規(guī)模、供水與能源需求量、三廢處理方式。
三、建設(shè)依據(jù)；
項(xiàng)目與總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系。
項(xiàng)目與風(fēng)景區(qū)交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的銜接。
項(xiàng)目配套生活設(shè)施與風(fēng)景區(qū)生活供應(yīng)設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
四、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)意見；
五、風(fēng)景專家評(píng)估意見；
六、上級(jí)建設(shè)主管部門審查意見。