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         近日，重慶市園林事業(yè)管理局已經(jīng)緊急叫停萬盛黑山谷、石林、銅鼓灘三大景區(qū)掛牌

轉(zhuǎn)讓控股經(jīng)營權(quán)行為。

　　2007年12月22日，重慶萬盛旅業(yè)集團公開向社會轉(zhuǎn)讓77.91%%股權(quán)，同時該公司旗下的控股子公司——重慶夜郎旅業(yè)發(fā)展有限公司也將轉(zhuǎn)讓其28%%的股權(quán)。兩個標的實行整體轉(zhuǎn)讓，參考價為5995.833907萬元。

　　重慶市園林局：要求停止轉(zhuǎn)讓重慶市園林局在相關(guān)文件中稱，萬盛三大景區(qū)屬于黑山谷——石林市級風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)。2002年發(fā)出的《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》要求“風(fēng)景名勝資源是不可再生的國家資源，嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)資源及其景區(qū)土地。”同時，建設(shè)部還要求，風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓不得突破四條底線，即政府的行政職能不能有任何的削弱，更不能做任何的轉(zhuǎn)移；不能在核心景區(qū)推行任何實質(zhì)性的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓；對已經(jīng)開發(fā)、成熟的景點以及其他重要的景點，不允許轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營權(quán)；風(fēng)景區(qū)的門票不能讓公司壟斷。

　　根據(jù)《重慶市風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，市城市園林綠化主管部門，即市園林局主管全市風(fēng)景名勝區(qū)工作。該局要求立即停止掛牌轉(zhuǎn)讓萬盛風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)行為。

　　萬盛區(qū)：立即停止轉(zhuǎn)讓

　　萬盛區(qū)有關(guān)負責(zé)人稱，掛牌轉(zhuǎn)讓是萬盛旅業(yè)集團公司的擅自行為，該區(qū)事前并不知情，在從市相關(guān)媒體得知消息后，引起了高度重視，該區(qū)堅決反對此次轉(zhuǎn)讓行為。據(jù)稱，萬盛區(qū)有關(guān)方面還就此進行了多次研究，已經(jīng)及時向市相關(guān)部門進行了匯報說明。在接到市園林局2007年12月25日發(fā)出的《重慶市園林局關(guān)于停止掛牌出售萬盛三大景區(qū)的函》之后，萬盛區(qū)已經(jīng)依法要求相關(guān)方面立即停止轉(zhuǎn)讓行為。建設(shè)部：依法叫停多起轉(zhuǎn)讓從國家法規(guī)制定和建設(shè)部禁令景區(qū)轉(zhuǎn)讓以來，建設(shè)部及有關(guān)部門陸續(xù)“叫停”了一部分景區(qū)的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，其中有2006年重慶金佛山轉(zhuǎn)讓被重慶市國資委叫停；建設(shè)部于2006年叫停并通報了山西方山縣違規(guī)出讓北武當山景區(qū)的管理權(quán)等問題，等等。

　　2007年12月26日，建設(shè)部要求在國家級風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治中驗收不合格的10個風(fēng)景名勝區(qū)進行限期整改。這些風(fēng)景名勝區(qū)存在風(fēng)景名勝區(qū)管理、規(guī)劃、監(jiān)督以及門票出售等行政管理職能交由企業(yè)經(jīng)營管理等問題。建設(shè)部目前已下發(fā)文件，明確要求風(fēng)景名勝區(qū)主管部門糾正出讓或轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)等問題。新華社