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童明康:全球平衡戰略影響下的申遺之路
[日期:2010-09-12]  來源:中國社會科學報  作者:   發表評論(0)打印



  我們已經具備世界遺產頭銜,有這樣榮譽的單位,應當倍加珍惜這樣的榮譽,應當進一步明確自己的責任和義務,加大對遺產的保護力度。

  從2005年世界遺產實行限額制之后,申遺的路就越來越艱難。我記得在前幾年曾經說過這種情況早晚會來的,而且就在這幾年內會來,事實上今年就來了。申報世界遺產的難度確實越來越大。我們當時也呼吁全社會理性地看待這件事情,不要因為申遺腳步的放慢而影響對文化遺產的保護,畢竟保護文化遺產,使之能夠傳承子孫后代,使全民文化遺產保護意識得到很大的提高,才是我們申遺的目的。

  近年來,申報世界遺產的形勢越來越嚴峻,不僅在我國的申遺實踐中得到了證明,而且在國際申遺的整體形勢上也表現得非常明顯。比如世界遺產委員會每年允許申報45個項目進入到大會的審議,但是程序上每年基本上砍掉三分之一,今年只有30個項目進入到大會的審議中,而真正通過的只有13個。去年通過了27個,前年通過了22個,今年只通過了13個,明年會不會再少,我們真不敢說,因為它是由很多情況造成的。

  過去幾年,我國每年都會成功申報兩個,這在全世界來講是唯一的例子。有些人認為是奇跡。我們成功申報得到了國際社會的廣泛關注,有些國際同行建議我們應當放慢申遺的腳步,不要每年都兩個,應該一年申報一個,甚至休息一年。美國代表也講,“我們作為委員國的時候,我們一個都不申報。”實際上也是給我們一種壓力,我們現在也是委員國,我們每年給自己力爭報兩個。因為從美國的角度來講,作為委員國,他們國家一個都沒有報,以顯示公正。但是從我們的角度來說,因為我國的遺產太多,而且太好了,不肯放棄這樣的機會。但是確確實實,作為一個遺產大國(中國現在在世界遺產上排名第三,僅次于意大利和西班牙),必然受到越來越多的關注。在世界遺產全球平衡戰略的影響下,世界遺產的天平不僅不會向中國這種世界遺產比較多的國家傾斜,而且將來還會對我們的申報項目提出更加苛刻的條件。所以,我們申報世界遺產確實面臨著更加嚴峻的形勢。

  因此,我們要調整思路,采取相應的措施。第一,我們要在世界遺產申報的價值、真實性、完整性、保護管理等等方面都要做好充分的準備。第二,加強和國際世界遺產領域的交流與溝通,掌握世界遺產領域里新的理念和新的趨勢,在確定我們國家世界遺產申報項目的同時,要向世界遺產名錄上數量比較少的那種類型傾斜。比如線性文化遺產、工業遺產等等,這樣的一些項目在世界遺產名錄上非常少,所以,世界遺產也向這類項目傾斜。如我們報的絲綢之路的項目,它屬于線性遺產。我們報的大運河項目也是線性文化遺產,就是要根據世界遺產傾斜的類型來申報我們的項目,這樣成功的概率會更高一些、更大一些。第三,加強中國世界文化遺產預備名單的動態管理,實現我國世界文化遺產申報工作的可持續發展。所謂動態管理,就是我們現在有這樣一個預備名單,如果上面哪個遺產地發生了問題,我們可以給它掛黃牌,甚至可以把它從名單中拿下;如果有其他的遺產保護工作做得非常好,申遺的準備工作也都做得非常好,我們也可以及時地把它吸納到我們這個新的名單中來,盡快地推進申報世界遺產的進程。第四,要正確看待世界遺產這一榮譽稱號。其實我國很多遺產都是世界級的,只是由于名額限制和申報程序的制約(包括整治和規劃等),真正成為世界遺產還需假以時日。我們只要按照世界遺產的標準做好自己的各項工作,真正達到世界遺產的各項標準就好了,這是我們自己能做到的,不要太在意這個名。我們的“國保”單位是我國這個領域里最高的榮譽,現在有兩千多個,只有做好自己的工作,才會得到人民群眾的認可,才會提升當地的文化品位,才會游人如織。進入世界遺產名錄,不是我們自己能控制的,有很多的程序和限制,做好自己的工作,早晚都會進入的。

  對于每一個列入名錄的世界遺產,也包括中國的世界遺產,不僅僅是可以享受到這一榮譽所帶來的利益,同時,還應當履行對于世界遺產公約的承諾,承擔起保護遺產的責任和義務。我們很多地方以為自己申報成功了就一勞永逸了,其實不然。德國的易北河谷在本屆世界遺產委員會大會上被除名的事件就說明了這一點,申報成功以后要走的路更長,要做的工作更多。

  我們已經具備世界遺產頭銜,有這樣榮譽的單位,應當備加珍惜這樣的榮譽,應當進一步明確自己的責任和義務,加大對遺產的保護力度。我們不僅要保護好遺產的本身,而且還要保護好遺產所在地的環境,所以一定要避免不負責任的、無度的開發和短視的利用。我們要上對得起祖先,下對得起子孫后代,讓我們這些優秀的遺產在促進社會、經濟、文化發展,構建和諧社會方面能夠發揮更好的作用。

編輯:joe | 閱讀:
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