對比評價(jià)指標(biāo) 看我城市離“宜居”有多遠(yuǎn)
近日,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志公布其智庫(雜志信息部EIU)面向全球百余座城市開展的“宜居城市評選”結(jié)果。在今年的宜居城市榜中,中國內(nèi)地有8個(gè)城市上榜,北京、天津及蘇州位置靠前。這項(xiàng)評選已進(jìn)行了十年,評價(jià)體系包括城市安全指數(shù)、醫(yī)療服務(wù)、文化與環(huán)境、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等五大類三十項(xiàng)獨(dú)立指標(biāo)并已引起中國內(nèi)地城市的廣泛關(guān)注,有城市試圖透過對EIU評估體系的研究,找出與全球“宜居”城市的距離。
作為世界上較權(quán)威的宜居城市評價(jià)指標(biāo),《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的“宜居城市”評比涉及到社會穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、環(huán)境、教育和基礎(chǔ)設(shè)施等方面,由30個(gè)因素綜合衡量得出的,綜合得分在80分以上的城市被視為是“最宜居城市”;50分之下就表示生活水平每日受挑戰(zhàn)。
中外城市得分比
宜居城市評選權(quán)重比例最大的是安定性,占到25%;第二是醫(yī)療衛(wèi)生,占20%;文化與環(huán)境占25%;第四是基礎(chǔ)設(shè)施,占20%;教育也單獨(dú)占到了權(quán)重的10%。據(jù)EIU的評選,綜合得分在80分以上的城市被視為是“最宜居城市”,全球共有64個(gè)城市獲此殊榮。調(diào)查發(fā)起人鄧肯·英尼斯也表示:“交通擁擠度”做為關(guān)鍵指標(biāo),拖累了一些城市的排名。從2007年-2011年的排名和得分來看,排宜居城市前列是“發(fā)達(dá)國家的中型城市”。因這些城市:人口密度較小,文化和基礎(chǔ)設(shè)施方面得分非常高,而同時(shí)其犯罪率和交通擁擠現(xiàn)象都很少。而中國內(nèi)地城市中,北京在140個(gè)入圍城市中排72、天津73,蘇州75。
在納入評選的140個(gè)城市中,西歐和北美城市占據(jù)前列位置,亞洲和非洲則沒有一個(gè)國家的城市進(jìn)入前10名。曾有國內(nèi)專家稱“比照宜居城市的評價(jià)體系,環(huán)境的優(yōu)美舒適恰恰是目前中國城市做得最為薄弱的方面之一。”而調(diào)查發(fā)起人則表示“交通擁擠度”也是很關(guān)鍵指標(biāo),這一項(xiàng)拖累了某些城市的排名。
中外城市上榜比
2009年-2011年中國進(jìn)入“宜居城市榜”評選范圍的城市保持10個(gè)不變,盡管這個(gè)數(shù)字與發(fā)達(dá)國家相差不大,但對比得分距離落差較大;榜上前10名幾乎由澳洲和加拿大城市壟斷:2011年排在“宜居城市”前10名的城市中并無中國城市,而加拿大和澳大利亞則包辦了7個(gè),溫哥華則從2007年開始一直高居榜首。
宜居城市調(diào)查發(fā)起者鄧肯·英尼斯?jié)煽藢Τ鞘挟?dāng)局者建議“如果你把眼光放大點(diǎn),從整個(gè)排行榜的情況去看,可以發(fā)現(xiàn)自己哪里做得不足,這樣就達(dá)到了我們整個(gè)指數(shù)編制和發(fā)布的意義了。”無論是哪個(gè)機(jī)構(gòu),哪種標(biāo)準(zhǔn),其中都體現(xiàn)著一種價(jià)值觀:城市的主體是人,這種“城市本性”理念正在回歸。
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