14大工程助推昆明建設“森林城市”
昆明自提出創(chuàng)建國家森林城市以來,著重開展好14大重點工程:林業(yè)生態(tài)、城市城鎮(zhèn)綠化、村莊綠化、城市面山修復、生態(tài)隔離帶、綠色通道、苗木基地建設、面山綠化、墳山墓地整治綠化、機耕道綠化、水源生態(tài)綠化、河道綠化、義務植樹、滇池濕地建設及滇池環(huán)湖生態(tài)綠化。截至11月17日,全市創(chuàng)建國家森林城市建設及市域生態(tài)修復共完成341733畝,占年度計劃任務216434畝的157.89%。
市林業(yè)局局長、市創(chuàng)森辦主任曾令衡介紹,“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”,這是昆明在創(chuàng)森工作中遵循的思想。倡導遵循自然、接近自然,城鄉(xiāng)一體、統籌建設,和諧相處、系統布局,因地制宜、突出特色,以人為本、服務群眾,尊重科學、注重實效的建設理念,大力推行喬、灌、草、花等多層次、多色彩、多樣性的城市森林生態(tài)系統建設,實現城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、投資一體化、管理一體化,形成林路相依、林水相依、林居相依、林城相依、林村相依的格局。按照市委、市政府“三個80%”的要求,即:鄉(xiāng)土樹種占80%,喬木樹種占80%、常綠樹種占80%,截至今年11月17日,全市創(chuàng)森工作實現新增綠化面積為34.17萬畝,占年度創(chuàng)森計劃任務的157.89%。
在林業(yè)重點生態(tài)工程的推進過程中,優(yōu)質保量完成國家天然林資源保護工程、退耕還林工程、珠江防護林工程等國家重點生態(tài)工程及各項林業(yè)重點生態(tài)工程的實施。近10年來,全市累計完成天保工程公益林建設192.6萬畝,完成森林管護1269.5萬畝;累計完成退耕還林工程74.8萬畝;堅持以大工程帶動城鄉(xiāng)綠化建設發(fā)展,推動森林生態(tài)環(huán)境的改善和提高。實行上下結合、城鄉(xiāng)聯動,大范圍推進、大手筆建設,形成全覆蓋、立體式、多網絡的綠化大格局,城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。
城市面山生態(tài)修復及郊野公園建設工程以滇池環(huán)湖面山1900米等高線為內緣線,滇池周邊第一層主山脊以內的滇池面山區(qū)域為城市森林生態(tài)系統建設主體,開展人工造林、中低產林改造、森林管護、退耕還林,調整森林結構和森林質量,用鄉(xiāng)土常綠樹種、景觀樹種,打造城市森林景觀,建設環(huán)繞昆明城市的城市森林生態(tài)圈,營建昆明宜居城市的第一道綠色森林保護屏障,使昆明城市被環(huán)抱于森林之中。滇池面山拆臨拆違拆遷綠化面積為42.36萬平方米,種植各類高大喬木4.6萬株。
主城及呈貢新區(qū)面山采石、采砂、采礦、取土及磚瓦窯等各類“五采區(qū)”和石漠化荒山荒坡的生態(tài)修復治理,按照“城郊森林公園化、城市公園森林化”的思路,以自然資源為依托,統一規(guī)劃布局,加大融入人文文化資源的力度,融自然景觀和人文景觀于一體,建設特色各異的郊野公園,將城市面山建設成為具有良好的生態(tài)效益和優(yōu)美的城市景觀。創(chuàng)森以來,“五采區(qū)”綠化8235畝,占年度計劃任務的168.2%,新建“五采區(qū)”郊野公園6個。
除林業(yè)重點生態(tài)工程和面山生態(tài)修復工程取得成效外,其余十二大工程也成績斐然。
創(chuàng)森以來,城市、城鎮(zhèn)綠化新增面積為24731畝,占年度計劃任務的173%。村莊綠化新增面積為70879畝,占年度計劃任務的111%。道路綠化新增44476畝,占年度計劃任務的128.49%。水源生態(tài)綠化新增面積17356畝,占年度計劃任務的353.84%。河道綠化新增面積7654畝,占年度計劃任務的468.83%。機耕道綠化新增面積2807畝,占年度計劃任務的171.7%。面山綠化新增面積154593畝,占年度計劃任務的175.85%。
昆明提出:“一湖兩江”流域水環(huán)境綜合治理是區(qū)域性國際城市建設的關鍵環(huán)節(jié)和可持續(xù)發(fā)展的頭等大事。多年來,把滇池濕地建設、滇池環(huán)湖生態(tài)綠化作為水環(huán)境綜合治理的重點工程之一,大力開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統建設,廣建水上森林、濕地森林,提出把滇池濕地由草本濕地、植物濕地、植被濕地,轉變?yōu)槟颈緷竦亍⑸譂竦亍D壳巴瓿蓾竦亟ㄔO、環(huán)湖生態(tài)綠化4207畝,占年度計劃任務的155.87%。
同時,昆明把生態(tài)隔離帶建設作為創(chuàng)森重點工程之一,規(guī)劃了8條城市生態(tài)隔離帶,規(guī)劃控制區(qū)域面積為51.9萬畝。目前,啟動3條生態(tài)隔離帶建設,完成綠化9742畝,超額完成年度計劃。
組織領導 保障有力
昆明市委、市政府始終把創(chuàng)建國家森林城市作為改善人居環(huán)境、投資環(huán)境,提高市民生活質量,增強城市綜合競爭力,實現城市可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓,將“創(chuàng)森”納入市“四創(chuàng)兩爭”工作。昆明市“四創(chuàng)兩爭”工作領導小組由仇和書記任政委、張祖林市長任組長,領導小組下設由張祖林市長任總指揮長的總指揮部,總指揮部下設由分管副市長任指揮長的分指揮部。
2008年昆明市委、市政府提出進一步加大城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設工作,2009年提出再用三年時間大力加強城市森林建設,按照“城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮(zhèn)花園化”的目標,推進城鄉(xiāng)綠化一體化,全面推進“森林昆明”建設,著力構建現代新昆明,2010年提出全力推進創(chuàng)建國家森林城市,成立了昆明市創(chuàng)建“國家森林城市”分指揮部,全市上下全力做好創(chuàng)森各項工作,力爭在2013年創(chuàng)建成功。確定創(chuàng)建目標,簽訂目標責任,分解落實任務,實行工作問責制度,嚴格執(zhí)法,明確獎懲,形成了“領導高度重視、部門齊抓共管、市民廣泛參與”的創(chuàng)森工作格局。2008年提出建設森林昆明以來,全市城鄉(xiāng)綠化植樹、城市喬木綠化添綠共投入141.1億元,其中,各級財政投入24.7億元,單位、企業(yè)、社會和工程建設融資投入116.4億元。2011年全市已完成投資2.57億元,確保創(chuàng)森工作順利實施。
市級各相關部門、各縣(市)區(qū)、三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)、陽宗海風景名勝區(qū)、倘甸產業(yè)園區(qū)認真履行職責,編制完成年度實施方案及施工設計,按進度要求完成各自的創(chuàng)建任務。市創(chuàng)建國家森林城市分指揮部定期召開會議,研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題,及時掌握創(chuàng)建工作進展情況,不定期開展督促檢查并通報督查結果。市級各相關部門、各縣(市)區(qū)及三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)、陽宗海風景名勝區(qū)、倘甸產業(yè)園區(qū)在創(chuàng)建工作期間,按照市委、市政府的部署和要求,按時完成各項年度目標任務,并于每年10月30日前將年度工作完成情況上報市創(chuàng)建國家森林城市分指揮部辦公室。同時,建立健全創(chuàng)建國家森林城市工作檔案和工作臺賬。
編輯:fengxiaolin
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