有人曾言簡意賅地描述規劃：規者，構物之略也；劃者，成事之謀也。這從宏觀上說明規劃是一種謀略，力圖通過微觀上的技術設計實現規劃為人服務、為經濟社會發展服務的目的。

　　近些年，領導、專家參加各類市長培訓班、規劃培訓班，頻頻考察國內先進城市規劃，甚至走出國門觀摩考察國外城市，政府加大對普通市民的規劃宣傳，提高市民的規劃意識，規劃受到高度重視。然而，放眼一望，全國不少城市卻仍是千城一面、大同小異。再一細看，城市交通堵塞、排澇不暢、馬路開膛、垃圾圍城等問題層出不窮，給城市中的居民造成諸多不便，規劃也因此受到很多質疑。

　　在一個城市之中，規劃起什么作用，應該謀劃哪些事，最終目的是什么，也正在引發人們的思考。應該說，經濟社會越發展，規劃與人們的聯系就越緊密，從衣食住行，到日常的工作、學習、生活，規劃都在起著直接或間接的作用。然而當前的許多規劃，更多體現的是技術層面的“大手筆”、“大氣魄”、“大新穎”，缺乏從人本需要考慮的“細節規劃”、“民本規劃”。這些“大手筆”規劃，往往注重城市空間的擴張，注重城市骨架的拉大，注重高層、超高層建筑的建設，卻忽視了當地的自然稟賦、文化特質以及居民的現實生活工作需要。結果城市的功能價值、科學價值和藝術價值都大打折扣，并沒有得到居民的真正認可。

　　城市規劃應該是充滿人性溫暖的規劃，應該是充滿人文關懷的規劃，而不僅僅是一項單純的、冰冷的、高高在上的技術工作。這就要求無論是城市的決策者、城市的規劃設計者還是城市的建設者，都要真正樹立起以人為中心、以人的需求為根本出發點的規劃設計觀和城市建設觀。“既見森林，又見樹木”，讓城市多一些厚重完美，少一些浮華缺失；讓居住其中的市民多一些愜意，少一些煩惱；讓城市經得起時代的檢閱、歷史和后人的評說。