黑龍江省全民義務植樹條例3月實施 無故不完成任務收繳綠化費
黑龍江省全民義務植樹條例3月1日實施,履行植樹義務可以選擇多種方式。這是記者27日從省政府新聞發布會上了解到的。省林業廳副廳長楊克杰就《黑龍江省全民義務植樹條例》進行了解讀。
黑龍江省全民義務植樹條例新聞發布會舉行。
將義務植樹納入生態建設考核內容
楊克杰介紹,《條例》共二十七條,內容涵蓋了義務植樹工作的各個環節,體現了明確職責、落實責任、便于實施的特點,具有較強的針對性和可操作性。《條例》中規定,每年4月中旬至5月中旬為本省全民義務植樹活動月。除喪失勞動能力外的年滿十八周歲至六十周歲的男性適齡公民和年滿十八周歲至五十五周歲的女性適齡公民,均應承擔義務植樹任務。同時規定,年滿十一周歲不滿十八周歲的未成年人,可以根據實際情況,有組織地就近參加力所能及的義務植樹活動。其他人員自愿參加義務植樹的,應當予以鼓勵。
適齡公民應按照國家規定履行植樹義務,履行植樹義務可選擇七種方式:直接參加義務植樹勞動;參加整地、育苗、管護等綠化勞動;認種、認養綠地和樹木;繳納綠化費;從事綠化、生態保護義務宣傳和科普活動;從事城市街道、庭院和村屯的植樹綠化活動;省人民政府綠化委員會辦公室確定的其他方式。
用于義務植樹的苗木,可通過五種途徑解決,組織義務植樹的單位提供;參加義務植樹的公民自帶;土地使用權人提供;社會捐贈;各級人民政府提供。
明確了義務植樹活動的政府職能
為突出義務植樹活動中政府的職能作用,《條例》規定,縣級以上人民政府應當把義務植樹納入國民經濟和社會發展規劃,把義務植樹組織管理和種苗、林木撫育補貼等費用列入本級財政預算,把義務植樹任務完成情況納入各級人民政府造林綠化和生態建設目標責任制考核內容。縣級以上人民政府綠化委員會統一領導本行政區域內的義務植樹和城鄉造林綠化工作。綠化委員會下設辦公室,具體負責義務植樹和城鄉造林綠化的組織實施、協調指導、監督管理等日常工作。縣級以上人民政府將義務植樹規劃納入本行政區城鄉造林綠化規劃,并在城區預留造林綠化用地。明確了義務植樹活動的政府職能、經費保障、組織機構。
《條例》規定,機關、團體、企事業單位、大中專院校、城市街道辦事處、鄉(鎮)人民政府每年應當對適齡公民義務植樹任務完成情況進行檢查,對無故不履行義務的進行批評教育,并責令其限期履行。
無故不完成任務公民收繳綠化費
《條例》制定過程中,為體現義務植樹的法定性和嚴肅性,擬對無故不完成任務的適齡公民收繳綠化費并進行處罰,但在《條例》草案審議過程中和征求社會意見時,收繳綠化費并進行處罰問題爭議很大,本著以人為本和便于操作的原則,《條例》中把繳納綠化費作為履行植樹義務的一種形式確定下來。綠化費收繳標準和收入管理辦法,省綠化辦將會同省財政、省物價等部門制定。
編輯:wenweihua
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