為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)全國綠化委員會、國家林業(yè)局《關(guān)于做好2013年春季造林綠化工作的通知》有關(guān)要求，結(jié)合黑龍江省“大美龍江”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為做好今春造林綠化工作，黑龍江省綠化委員會向全省各地提出了4項要求。

　　一要高度重視今春造林綠化工作。根據(jù)黑龍江省林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和局、省“雙增共建”目標(biāo)任務(wù)，2013春季，黑龍江省造林綠化任務(wù)依然十分繁重，特別是經(jīng)過5年集中大規(guī)模人工造林綠化后，今年造林綠化用地落實(shí)的難度將進(jìn)一步加大。因此，各級林業(yè)主管部門要充分認(rèn)識到造林綠化工作面臨的困難，對今春造林綠化工作給予高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在貫徹落實(shí)十八大提出的建設(shè)生態(tài)文明的高度，發(fā)揚(yáng)3年造林會戰(zhàn)的實(shí)干精神，逐級落實(shí)責(zé)任，層層分解任務(wù)。要繼續(xù)把造林綠化工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，逐級簽訂責(zé)任狀，保證完成今春造林綠化各項任務(wù)。2012年中央財政補(bǔ)貼投資未完成的縣(市)務(wù)必于2013年春季完成補(bǔ)造任務(wù)。

　　二要嚴(yán)格按照工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化工程管理。2013年造林綠化工作繼續(xù)以“三北”工程、退耕還林工程造林和中央財政補(bǔ)貼造林為主。各地、各部門在落實(shí)造林任務(wù)時要根據(jù)各項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，選擇落實(shí)好符合各項工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的造林地，編制好工程造林實(shí)施方案和造林設(shè)計。退耕還林封育只能在郁閉度0.2以下的疏林地中進(jìn)行，三北封育可在郁閉度0.5以下的有林地中進(jìn)行。葡萄、五味子等藤本植物不能納入人工造林面積。要加快平原綠化步伐，繼續(xù)推進(jìn)村屯綠化和道路綠化，全省力爭完成3000個村屯綠化任務(wù)，國省道路要基本全面實(shí)現(xiàn)綠化。栽植樹木要達(dá)到2行以上，否則，不能計入造林面積。要大力推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，要科學(xué)編制生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程可研報告，按工程管理規(guī)模推進(jìn)，要選擇適合本地立地條件、經(jīng)濟(jì)收益高的品種，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民種植，特別是要積極打造規(guī)模試驗(yàn)示范基地，提高林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。要合理確定造林密度和配置方式，積極倡導(dǎo)營造喬灌混交、針闊混交、多樹種混交林，提高森林的生態(tài)防護(hù)效益。

　　三要切實(shí)做好春季造林綠化各項準(zhǔn)備和組織實(shí)施。各地、各部門在去年秋季整地的基礎(chǔ)上，全面做好今春造林準(zhǔn)備工作，切實(shí)加強(qiáng)造林綠化指導(dǎo)和檢查。一是要按著省里下達(dá)的造林任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)造林地塊，保證造林用地需求。要采取有效措施，推進(jìn)防護(hù)林網(wǎng)補(bǔ)造工程，加大林地清理力度，挖掘造林地潛力。對規(guī)劃造林地塊要提前進(jìn)行踏查，確定苗木品種、數(shù)量。二是要積極做好苗木調(diào)劑和檢疫工作，苗木不足的，要抓緊在3月底前將苗木調(diào)劑到位。要認(rèn)真做好苗木的檢疫檢驗(yàn)工作，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的苗木上山，確保今春造林所用苗木優(yōu)質(zhì)、足量。三是要多層次、多渠道籌措造林綠化資金，實(shí)行國家投資、地方配套、企業(yè)和個人投入相結(jié)合的資金渠道，堅持誰造誰有、誰經(jīng)營誰受益的激勵機(jī)制，調(diào)動群眾造林積極性。四是要認(rèn)真組織技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，縣(市)林業(yè)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站要承擔(dān)起造林技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)的責(zé)任，要以多種形式宣傳和講解造林技術(shù)知識、工程管理規(guī)定。春造期間，各級領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要深入造林一線，幫助和指導(dǎo)春季造林工作。五是要認(rèn)真做好造林進(jìn)度跟蹤和普查工作。春造期間，各地、各部門要按著黑龍江省林業(yè)廳的統(tǒng)一要求，及時上報調(diào)度數(shù)據(jù)及造林進(jìn)展情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題等。春季造林結(jié)束后，林業(yè)主管部門要及時組織技術(shù)人員成立普查工作組開展造林普查工作，查清春季造林任務(wù)完成情況，合格面積情況，面積損失情況，損失原因等，并將普查結(jié)果于8月10日前上報黑龍江省林業(yè)廳。對符合國家林業(yè)局印發(fā)的《未成林地自然災(zāi)害受損核定辦法(試行)》規(guī)定的受損林地，要按程序逐級報告。

　　四要全面做好《黑龍江省全民義務(wù)植樹條例》的貫徹落實(shí)。《條例》已由黑龍江省人大第十一屆常委會三十六次會議通過，自2013年3月1日起施行。各地、各部門要抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。各級人民政府綠化委員會辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃義務(wù)植樹用地，認(rèn)真組織好本轄區(qū)內(nèi)義務(wù)植樹活動，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)植樹基地建設(shè)，加強(qiáng)對義務(wù)植樹的檢查、指導(dǎo)和抽查，并將義務(wù)植樹情況逐級上報省綠化委員會辦公室。要強(qiáng)化城市街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)，做好義務(wù)植樹組織、建檔、登記工作，不斷拓寬盡責(zé)渠道，促進(jìn)各地各部門義務(wù)植樹工作健康發(fā)展。