十問北京城市規劃

　　新的北京市總體規劃在制定之前，首先必須回答什么是這座城市的城市性，它的城市生活是什么樣的，以及作為中國的首都，它的模式效應是什么？

　　今天的北京，早已不再是那個充滿皇家氣息與市井文化的傳統北京了，甚至也不再是那些連北京人都還來不及仔細端詳的大院文化與街道文化的陽光燦爛的北京了。

　　我們拆除老北京的城墻，并將其空間發展為二環路之后，僅僅幾十年的時間，現在已經開始建設長度超過900公里的七環路了。北京城的快速發展使其成為21世紀一大城市奇觀。

　　今年北京市開始啟動制定新一輪的城市總體規劃，這必將對北京市在未來五年到十年甚至更久產生重大的影響，這當然也會對千千萬萬生活在這座城市中的人們產生深遠的影響。

　　新的北京市總體規劃在制定之前，首先必須回答什么是這座城市的城市性，它的城市生活是什么樣的，以及作為中國的首都，它的模式效應是什么？

　　同心圓困惑

　　北京城的同心圓模式產生了一個困惑，因為根據同心圓理論，城市發展的動力應該通過放射式的道路最終匯聚到CBD圓心，而北京的圓心并不是開放的CBD，相反是封閉的紫禁城。作為城市年輪的環線是否可以無限地向外拓展，七環、八環、九環……

　　“攤大餅”既是，也不是北京的模式。北京的城市空間模型是令人困惑甚至自相矛盾的。

　　如果說二環至六環的環形道路是北京同心圓模式的主要特征，但是環形之外的北京又有另外一套方格網的交通系統，勻質的格網是否又否定了同心圓模式將高密度高強度的城市CBD放在圓心的做法？這當然是不可能的。因為北京的中心位置是紫禁城，恰恰是人們不能隨便進入的地區。這樣，本應發揮集中效率的環線因為CBD等人口活動高強度空間分布不均勻，以及缺少放射性道路而擁堵不堪。而在模式上不提倡集中與分級的方格網道路，因為環線的存在，效率低下，無法發揮均勻分布交通壓力的作用。

　　最終，這兩套模型都無法發揮自身的優勢，問題叢生，尤其是在兩套不同的模型重疊的位置。北京發展環線除了解決交通困境，還有一個更為重要的原因，是試圖起到空間隔離的作用。也就是通過環線隔離城鄉，控制城市的發展與擴張。這的確成為了北京發展的緊箍咒，原因在于，城市規劃的核心是控制，但是控制的核心應該是發展而非阻滯。城市發展如同治水，重在疏而非堵。

　　未來北京的空間發展就策略可以分為上策、中策與下策。上策是大刀闊斧地改造城市空間規劃，從中發展出全新的城市性；中策是積極面對現實問題，因勢利導改變與疏通現有的空間規劃模型，放棄教條主義和平均主義思維；下策是消極面對發展問題，維持舊有格局，拆東墻補西墻。