浙江臨海:千年古城 生態(tài)宜居
千年臺州府,山水宜居城。
臨海陸域面積2203平方公里,海域面積1860平方公里,人口118.5萬,城市建成區(qū)面積39平方公里,城區(qū)人口35萬,是臺州副中心城市、浙江省城市群規(guī)劃中列為大城市規(guī)劃的3個縣級市之一。近年來,臨海堅定不移地扎實推進“以人為核心”的城鎮(zhèn)化,持之以恒建設生態(tài)宜居的美麗城市。
“臨海‘一城一江三湖六河八山’,城依山,山傍水,水抱城。我們把城市作為花園來建設,不斷凸顯‘山、水、城’特色,全面展示山的秀美、水的靈動、湖的精致和城的大氣。”臺州市委主要領導自豪地說。
優(yōu)化城市形態(tài)——古城新城輝映湖光山色入畫
臨海建城已有2000余年,是我省縣級市中唯一的國家歷史文化名城。
據(jù)介紹,臨海的古城保護幾十年一以貫之。早在1984年,該市就對古城保護進行規(guī)劃,老城區(qū)2.3平方公里被劃為保護區(qū),嚴格禁止對歷史街區(qū)風貌的破壞,并委托清華大學設計研究院完成了《臨海歷史文化名城保護規(guī)劃》的修編工作。
“我們成立了專門的臺州府城管委會,編制古城保護與整治規(guī)劃,通過限高、定色、控量,保存古城原汁原味的歷史和人文氣息。”臨海市政府主要領導介紹。
在國內(nèi),許多古城雖有規(guī)劃,但規(guī)劃往往被建設性沖動蠶食。而臨海歷屆政府雖對規(guī)劃進行過四輪調(diào)整,保護區(qū)不但未被蠶食,相反卻擴大到3.9平方公里。這種克制和理性使得這座古城在一波波城市化浪潮中避免了建設性破壞。
臨海古城整治時,曾規(guī)劃搬遷一部分人,圍繞要不要搬遷,爭論激烈。著名古建專家、中國文物學會原會長羅哲文先生認為,古城應該是活的,原住民生活要保存,老城要養(yǎng)護,如果都搬走了,讓誰來養(yǎng)護?
臨海吸取了專家意見,制定了“保古城、繼文脈、復風貌、辟新區(qū)”的總體思路,即保留原住民,保持原有的生活狀態(tài),保持原有風貌不變,整個歷史街區(qū)進行原生態(tài)保護。古城被“圈起來”保護,城市如何發(fā)展?在古城外的東面建新城。作為古城,其歷史風貌需要嚴格保護;作為居住區(qū),又要求滿足各種社會需求,適應社會發(fā)展對城鎮(zhèn)功能日益提高的要求;作為旅游區(qū),必須提供完善的旅游功能。傳承與弘揚,保護與開發(fā),如何協(xié)調(diào),這些都給原生態(tài)保護增加了困難。該市在保持老城區(qū)風貌不變的情況下,對生活設施如下水道、衛(wèi)生等設施進行改造,構(gòu)建了排污排水系統(tǒng),逐步改善生活設施。同時對古城區(qū)各文化遺跡進行了建設和修繕。
國家歷史文化名城保護委員會委員、北京古建筑研究所原所長王世仁指出,臨海有古城、古街、古廟、古塔;標志有山、江、塔;特色有山、水、城,自然風光,各有功能。
古城堅持做“古”,新城著力做“新”。在古城以東,時尚繁華的臨海新城拔地而起。據(jù)介紹,近兩年來,新城區(qū)塊已實施220個城市建設項目,完成投資72億元,2014年安排城市建設項目164個,計劃投資61億元。古城新城交相輝映,又融為一體。
在臨海新城,一個全新的湖泊濕地,溫婉如玉地呈現(xiàn)在眼前。靈湖,水清岸綠,細柳成行,2個湖中小島飄渺蒼翠,點綴其中。
老臨海人都知道,這一片,曾經(jīng)是年年洪澇成災的地方。每年潮汛期,牛頭山水庫泄洪排出的水順流而下,靈江外的海水逆勢上漲,都在這一片低洼地上匯聚,每每淹沒房舍田地。
是填高洼地做商業(yè)開發(fā),還是疏浚洼地,治水利民?目光長遠的臨海人選擇了后者。現(xiàn)在,3700畝大的水域,成了臨海新城區(qū)的風景絕佳之處。湖上有汀洲綠島,駕舟浮水如入畫中;岸邊茂林修竹,亭臺水榭,是市民休閑健身的所在。
碧波蕩漾、白鷺翩飛,半湖山色半湖城的靈湖生態(tài)公園,成為臨海新城建設的點睛之筆。
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