城建專家:智慧城市建設改變城市"攤大餅"舊態
住房和城鄉建設部中國房地產研究會住房保障和公共住房政策委員會秘書長趙路興近日表示,經過幾十年的發展,我國以大拆大建為特征的規模化開發階段已經過去,城市建設即將迎來對既有建筑綜合改造的新階段,改造后的各類建筑體應體現出更高的人性化、綠色化、智能化和網絡化水平。
趙路興是在近日住建部“融合式人居發展研究——城鄉一體化融合模式探討”課題組與中國信息協會城市運營分會等機構簽署《關于通過建立智慧城市建設和城市綜合改造聯合工作機制構建現代城市大運營體系的合作協議書》后作上述表示的。
有數據顯示,目前我國大中城市舊房約有200億立方米亟需實施加梯、加層、加固的綜合改造。但與樓房外面裝修裝飾不同,這一工程涉及住宅主體結構變動,對質量安全要求高,除需大量的資金投入外還涉及有關物權法的要求,既要市場化操作,又離不開政府監管及社區居民特別是不動產共有權利人的認同,可以說任重道遠。
趙路興說,近年來北京、上海、廣州、杭州、南京等地都在想方設法結合舊城改造,為老樓加裝電梯,以解決老人上下樓難題,如上海“6+1項目”模式,專家論證后認為可行性很大。隨著老齡人口迅速增加、人們生活水平不斷提高,加梯改造需求極為迫切。嘗試在不占城市土地前提下“加梯加層”擴充房源,或是可以普遍考慮的模式。
據悉,這一協議的簽訂,目的在于將本應由政府以財政形式來承擔的工作,變成在政府主導下進行的可自收自支實現市場化運營的新投資運營模式。對既有房屋實施加梯、加層、加固的綜合改造,一方面是為解決老年人居家養老普遍存在的上下樓難問題,另一方面又可將必要的網絡信息設施、社區健康服務站等相關的服務體系及設施引入改造過程中。
中國信息協會城市運營分會秘書長朱漢斌認為,以往的城市發展多體現為空間聚合,這樣的發展模式造成城市越來越大、人越來越多,呈現為“攤大餅”的態勢。“伴隨著物聯網和智慧城市建設,我們倡導建成以城市中心為核,依托網絡連結城鄉的城市體系。”他說,“未來的城市運營將既保持大城市交互交流協同的便利,又能擯棄超大城市帶來的污染、擁堵等弊端。”
編輯:daiy
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