住建部部長(zhǎng)陳政高在“展望十三五”第十四場(chǎng)報(bào)告會(huì)上詳解《綱要》重點(diǎn)與熱點(diǎn)——建設(shè)和諧宜居城市開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面

　　改革開放以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)歷了人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。“十三五”規(guī)劃綱要把建設(shè)和諧宜居城市作為重要內(nèi)容，提出了推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的具體舉措。中央城市工作會(huì)議和“十三五”規(guī)劃綱要為我國(guó)城市發(fā)展指明了方向，重點(diǎn)可以概括為：把握一個(gè)規(guī)律、實(shí)現(xiàn)五個(gè)統(tǒng)籌、理解九個(gè)重要論斷

　　5月5日上午，中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委在京舉行“展望十三五”系列報(bào)告會(huì)第十四場(chǎng)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)陳政高作題為“加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面”的報(bào)告。本報(bào)記者就此采訪了陳政高。

　　問：改革開放以來，我國(guó)城市發(fā)展取得了舉世矚目的成就，主要體現(xiàn)在哪些方面？

　　答：改革開放以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)歷了人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城市發(fā)展波瀾壯闊。

　　第一，城市和建制鎮(zhèn)數(shù)量激增。37年來，一座座城鎮(zhèn)如雨后春筍涌現(xiàn)出來。到2015年底，城市數(shù)量已達(dá)到656個(gè)，建制鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到20515個(gè)，分別比1978年增加463個(gè)和18342個(gè)。

　　第二，城鎮(zhèn)人口快速增加。2015年，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到7.7億人，1978年是1.7億人，增長(zhǎng)了3.5倍，年均增長(zhǎng)超過1600萬(wàn)人。1978年到2015年，城鎮(zhèn)化率以年均1個(gè)百分點(diǎn)的驚人速度，攀升到56.1%。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化率從20%提高到50%，英國(guó)、美國(guó)用了50年，德國(guó)、法國(guó)用了70年，而我國(guó)只用了30年。

　　第三，建成區(qū)大規(guī)模拓展。城市建成區(qū)面積，從1981年的7438平方公里增加到2015年的51948平方公里，增長(zhǎng)了6倍，年均增加1309平方公里。這還沒有包括礦區(qū)，如加上礦區(qū)，達(dá)到10萬(wàn)平方公里。

　　第四，城市基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。1981年到2015年，城市用水普及率由53.7%提高到97.9%，燃?xì)馄占奥视?1.6%提高到95.3%，污水處理率由3.8%提高到91%，城市集中供熱面積由不足0.2億平方米提高到64.2億平方米，人均道路面積由人均不足2平方米提高到15.6平方米。

　　第五，城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。1988年到2014年，城市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到12%，比全國(guó)GDP年均增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)。2014年，城市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到52.25萬(wàn)億元，是1988年的74倍，占全國(guó)GDP的82%。

　　第六，居民財(cái)富迅速積累。據(jù)有關(guān)研究，2013年，城市居民戶均財(cái)富達(dá)到了185萬(wàn)元，扣除物價(jià)因素，增長(zhǎng)了1013倍。城市家庭大部分擁有了自己的產(chǎn)權(quán)住房。住房成為城市居民最主要的財(cái)富。