近日，惠州市人大常委會在官網發布《惠州市羅浮山風景名勝區條例（草案修改二稿）》（以下簡稱“草案二稿”），向社會各界公開征求意見。對比今年10月底接受市人大常委會會議第二次審議的條例草案，此次公布的草案二稿新增“保護羅浮山巴戟天、沉香、何首烏等中草藥”內容，將對野生中草藥植物建立保護檔案。

　　根據市人大常委會2017年立法計劃的安排，《惠州市羅浮山風景名勝區條例（草案）》將于12月下旬提請市人大常委會會議進行第三次審議并表決。

　　草案二稿在建立保護名錄內容中，除了此前的自然景觀、文物古跡、古樹古木、野生動物、瀕危和國家重點保護植物以及羅浮山特有植物外，增加“巴戟天、沉香、何首烏、甜茶、走馬胎、五指毛桃、兩面針、過江龍、七葉一枝花、金鑰匙等野生中草藥植物”內容。對于納入保護名錄的資源，條例要求建立保護檔案，制定保護措施，并向社會公布。

　　在監督管理和協調方面，草案二稿將原來由博羅縣政府建立協調機制，改為由市政府建立協調機制，其中提到“市人民政府應當建立協調機制，對羅浮山風景名勝區保護管理工作中的重大事項、重大問題進行綜合協調”。

　　在條例第二章“規劃”部分，草案二稿在規劃要求中明確“總體規劃要求”和“詳細規劃要求”，要求更加明確，更具有操作性。

　　在總體規劃要求中，羅浮山風景名勝區總體規劃在體現羅浮山風景審美價值、歷史文化價值、生物多樣性保護價值的內涵外，增加體現“保健養生價值”。

　　詳細規劃要求則明確，羅浮山風景名勝區總體規劃確定的核心景區、重要景區、重要保護區以及其他需要進行嚴格保護的區域，主要入口區、游覽服務設施相對集中區、居民點以及其他涉及較多建設活動的區域，應當編制詳細規劃。風景名勝區詳細規劃未經批準的，不得進行各類建設活動。羅浮山風景名勝區內居民點建設的詳細規劃應當突出風景環境特點，與自然景觀相協調，并根據居民人口、旅游服務設施的實際需要和用地條件，按照適量、適建原則，確定居民建設用地范圍、規模與標準。

　　目前，草案二稿已在惠州市人大常委會官網登出，市民可上網查閱瀏覽。若有意見，可于12月8日前向市人大常委會法工委提出。