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論清單報價與施工管理的統一
[日期:2008-05-22]  來源:項目管理網   作者:佚名   發表評論(0)打印



  《建設工程工程量清單計價規范》(以下簡稱“計價規范”)的頒布,給造價工程師和施工預算員們提出了更高的要求,他們應該成為既懂經濟,又懂施工技術和管理的全面復合型人才。

  工程量清單計價是工程造價深化改革的產物,是規范建筑市場秩序的需要,有利于發揮企業自主報價的能力,實現從政府定價到市場調價的轉變,還有利于規范業主在招標中的行為,改變招標人盲目壓價的行為,從而真正體現公開、公平、公正的原則。在建設工程招投標活動中,招標人按照國家統一的工程量計價規則提供工程數據,投標人依據工程量清單自主報價,并按照經評審低價中標的工程造價簽訂合同。計價規范主要由3部分組成,1.工程量清單,是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單,由招標人按照計價規范附錄中統一的項目編號、項目名稱、計量單位、工程量計算規則進行編制(強制性的4個統一),包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。2.工程量清單計價,是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用。包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費及稅金。工程量清單計價采用綜合單價計價,即包括人工費、材料費、機械使用費、企業及現場管理費、利潤、部分風險費用。3.附錄,相當于傳統定額部分,不同的是除4個統一外,其他并非強制性的。

  傳統定額是將項目特征、工作內容寫入定額子目或章節中,只需要預算人員按照施工圖編制工程量在定額中查找對應的工作內容套用子自。而在清單計價中,這些內容需要造價工程師和預算人員根據所掌握的專業知識和經驗數據進行編制,項目特征和工作內容既不能少項漏項,把圖紙的要求反映清楚,又要講究語言文字描述準確,不能太細也不能太籠統,這就需要工程造價人員不僅要抓緊學習工程造價新的計價方式,還需要抓緊學習施工技術規范和施工現場管理經驗,把清單計價與現場管理結合起來。

  清單計價與現場管理統一在分部分項工程量清單計價中。分部分項工程量是構成工程實體的部分,按照工程量計算規則和施工圖紙計算工程量,分部分項工程量清單報價要根據一般工序流程、建筑安裝施工規范、施工組織設計將所有的工作內容綜合在清單報價中。如果一個預算人員對施工現場的安排及管理一無所知,或者不了解現場實際情況和施工方案,不懂得施工管理的話,就不能成為一名合格的預算員,所以預算人員一定要深入施工現場,多與施工人員溝通,擴充自己的專業知識及實踐經驗,同時企業也要針對新的清單計價規范制定出一套切實可行的內部管理制度,讓預算員參與到施工管理中去,與技術部門和施工生產部門共同完成清單報價的編制工作,有利于企業較準確地報價和工程的管理。

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