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　　“全國首創(chuàng)，成都市域所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備規(guī)劃師”“10萬年薪全球招募鄉(xiāng)村規(guī)劃師”。鄉(xiāng)村規(guī)劃師，這幾天在成都，已經成為關注度極高的詞語。成都面向社會的征集令一經發(fā)出，在各行各業(yè)博得一片稱贊，而作為規(guī)劃行業(yè)的設計師們，他們對此更是有著自身的理解。

　　“鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度讓成都建設世界現(xiàn)代田園城市的目標得以進一步貫徹落實。”“設計師下基層能夠保證規(guī)劃得到真實貫徹，在實施中不走樣。”“鄉(xiāng)村規(guī)劃師的下派，不但對城市建設有幫助，對農村老百姓來說，也有很大的激勵和鼓舞作用。”“鄉(xiāng)村規(guī)劃師的出現(xiàn)，可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌在比較短的時間內得到改變。”……

　　圍繞建設世界現(xiàn)代田園城市，規(guī)劃師們談了自己的感受與看法。

　　讓“田園城市”得到具體落實

　　——成都市規(guī)劃設計研究院院長 胡濱

　　“全國創(chuàng)新的鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，能讓成都建設世界現(xiàn)代田園城市的目標得以進一步貫徹落實。”胡濱認為，田園城市建設有了這個制度后，更有利于理念、精髓在實踐工作中得到具體體現(xiàn)。

　　“成都城鄉(xiāng)一體化工作推進7年來，誕生了許多‘創(chuàng)新’，有理念創(chuàng)新，有做法創(chuàng)新，而這次是體制、機制的創(chuàng)新。”去年，成都提出建設世界現(xiàn)代田園城市的目標后，規(guī)劃設計單位描繪出了詳細的“藍圖”，有理念、有目標，但是，要想看到實實在在的效果，胡濱認為，關鍵環(huán)節(jié)在于實施。“鄉(xiāng)村規(guī)劃師的提出，讓我們設計人員既當規(guī)劃師又當施工者，能夠保證規(guī)劃得到貫徹落實，在實施中不走樣。”他提出，以原有管理方式、體制機制，要想做好點多面廣的規(guī)劃設計和實施，還“軟”了一點，這個時候適時提出鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，有利于強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎、強化管理質量水平，特別是面臨城市以外的重要、重點區(qū)域時，規(guī)劃更有必要。“這個工作意義重大，相信對于更好地貫徹落實世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃目標會起到非常重要的作用。”

　　作為新生事物的鄉(xiāng)村規(guī)劃師，胡濱表示，他們大部分時間需要在現(xiàn)場、在農村獨立開展工作，因此，必須吃透建設世界現(xiàn)代田園城市的各種政策、理念、原則、做法；同時，用他們極強的溝通協(xié)調能力，將基層方方面面的力量調動起來。“這對當事人來說是個考驗和磨煉，但同時，也能提高自身的水平和能力，讓一支隊伍得到鍛煉。”

　　盡管工作中肯定會碰到很多新問題，但胡濱的團隊已經做好了準備。“我們會以志愿者和選調任職的方式派駐鄉(xiāng)村規(guī)劃師，擔當起我們的社會責任。”

　　為城市管理到城鄉(xiāng)管理提供無縫對接

　　——建景規(guī)劃設計公司高級規(guī)劃師 陳強

　　從國家層面看，近年來，全國各地都在大力提倡反哺農村，而成都市委、市政府的反哺農村之舉力度更強、動作更大。

　　隨著城市進程的不斷加快，成都開始進入后城市化階段，現(xiàn)在的農村會變成今后的鄉(xiāng)村。“如果單純只規(guī)劃城市，不理會農村，城市發(fā)展就會出現(xiàn)問題；但是，如果從規(guī)劃做起，包括產業(yè)、就業(yè)等諸多問題就會迎刃而解。”作為一名規(guī)劃專業(yè)人員，陳強認為，規(guī)劃師進入鄉(xiāng)村，主要應做三件事：指導鄉(xiāng)村編制更優(yōu)秀的規(guī)劃設計；協(xié)助鄉(xiāng)村進行規(guī)范化的管理；潛移默化地引導鄉(xiāng)村居民學習規(guī)劃、尊重規(guī)劃、共同規(guī)劃。

　　規(guī)劃，正逐步從城市進入農村，從城市管理變成城鄉(xiāng)管理，而鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的實施，則為城市管理到城鄉(xiāng)管理提供了有機銜接和無縫對接。

　　“今后，不會再有農民的概念，農民會變成鄉(xiāng)村居民，而城鄉(xiāng)一體化則可以得到更好的發(fā)揮。”陳強認為，鄉(xiāng)村規(guī)劃師的下派，不但對城市建設有幫助，對農村老百姓來說，也有很大的激勵和鼓舞作用。“今后，他們都是大都市的一分子，和城市居民一樣享有同等的權利和機會，因此，他們應該會積極配合，共同完成這次規(guī)劃設計。”

　　對于成都的未來，陳強已經提前感受到：沒有傳統(tǒng)意義上的農村、農民，有的只是由中心城區(qū)和鄉(xiāng)村構成的大都市，它既有紛繁復雜的城市功能，也有綠意盎然的生態(tài)園林。

　　讓城市人羨慕農村人

　　——成都市城鎮(zhèn)規(guī)劃設計研究院院長 洪家菊

　　成都建設世界現(xiàn)代田園城市的理念新、定位高，為成都今后的發(fā)展指明了方向。但是，要把目標變成現(xiàn)實，光有規(guī)劃設計還不夠，必須有人指導實施。

　　洪家菊認為，成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的目的，就是要讓農村與城市同發(fā)展、共繁榮、齊進步。現(xiàn)在，城市已經發(fā)展得非常好，規(guī)劃的重頭應該向農村延伸和傾斜。“隨著這幾年城鄉(xiāng)一體化和災后重建的推進，許多農民已經有了規(guī)劃，體現(xiàn)出‘田園城市’的雛形，我們要做的是把規(guī)劃范圍擴大到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”

　　不過，在規(guī)劃的執(zhí)行中，設計者們也經常遇到難題。“從我們多年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)打交道的經歷看，他們對紙上談兵的規(guī)劃會感到迷茫、無助。”洪家菊說，以前，規(guī)劃設計院只負責把未來的藍圖勾勒出來，而實施主體仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，由于他們沒有專業(yè)技術人員，要把宏觀的規(guī)劃落實到土地上時就會不知所措。“鄉(xiāng)村規(guī)劃師的出現(xiàn)，可以讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌在比較短的時間內得到改變。”洪家菊說，當看到規(guī)劃設計師方案的時候，她為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人們感到高興，這些具備高知識、高水平、高素質的規(guī)劃設計師一定能夠解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題，他們可以將圖紙上的規(guī)劃落實到現(xiàn)實操作中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定會起到很好的幫助作用。

　　對于鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，洪家菊的贊美之詞滔滔不絕。她說，她準備讓所里所有符合要求的設計師都輪流去鄉(xiāng)鎮(zhèn)體驗，一來讓他們清楚規(guī)劃與實施之間的關系；二來鍛煉自身隊伍，為今后的規(guī)劃設計積累經驗。

　　“在規(guī)劃指導下建好后的農村，應該讓城里人無比羨慕。”想到同行們的工作能為農村帶來巨大改變，洪家菊感到很自豪。她說，現(xiàn)在農村人羨慕城里人，是因為城市有完善的基礎設施，有優(yōu)美的居住環(huán)境，但今后的農村，要讓城市人反過來羨慕，因為這里比城市更漂亮，特色更鮮明。