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《曇華寺公園恢復收費獲批準 市民擔憂現骨牌效應》追蹤

8月18日，本報《曇華寺公園恢復收費獲批準 市民擔憂現骨牌效應》一文刊發后，在昆明引起了強烈反響。

2008年5月1日起，曇華寺公園和西華園同時取消門票，正式免費對廣大市民開放。據當時昆明某媒體報道，免費開放后，昆明市政府、昆明市園林綠化局共同撥款1000余萬元，用于補貼兩公園免費開放。

免費開放之初，曇華寺公園有關工作人員接受媒體采訪時稱，公園已為免費開放作了相關準備。“首先，保安、保潔人員增加了20名，以應對游客增加后帶來的安全、環境等問題。其次，公園還加緊對工作人員服務意識的培訓。曇華寺公園并不擔心免費開放后游客猛增。”該公園有關工作人員還表示，2007年7月1日后，公園曾對入園游客進行多次抽樣檢查，結果購票入園人數與免費入園人數的比例是1∶6，公園的公益性早就體現出來了。

曇華寺公園再過一個多月就開始收費了。曇華寺公園恢復收費是否合理？除了恢復收費，還有沒有其他辦法解決公園提出的入園人數激增的問題？收費對廣大市民以及園區商家和周邊市民會帶來多大影響？

大多市民認為不該收費

2008年，曇華寺公園進行修繕后于同年5月對市民免費開放。開放之后游客絡繹不絕，除了供附近居民免費休閑娛樂外，許多外地游客也到此游覽觀光。

“自公園免費開放后，每天進入公園的人主要還是住在附近的老年人，來公園里鍛煉。”8月18日下午，隸屬公園管理處的職工食堂一男性工作人員告訴記者，公園免費開放后，為附近的老年人提供了一個寬敞舒適的運動鍛煉場地。同時也有不少中青年人來游玩，假如公園收費的話，可能會讓那些來鍛煉的老年人遠離公園。

記者在園區注意到，曇華寺公園的瑞應塔已封閉，封閉處掛有“瑞應塔出現安全隱患，現已封閉，敬請游客諒解”字樣的公示牌，而最具有園區特色的朱德紀念館也暫停對外開放。院內一名執勤的治安人員告訴記者，瑞應塔已經修好，但要10月份才開始對外開放。對此，另一名治安人員也表示認同，但對為什么現在不對外開放的原因，他表示不清楚。

在昆明市大觀公園內，七十多歲高齡的陳先生夫婦認為，曇華寺公園恢復收費是不合理的。在大觀公園附近某事業單位工作的王先生向記者表示，即使公園需要加強管理，增加公共設施，也不應該讓普通市民“埋單”。“公園免費，政府財政已經給了很大的支持。財政支出原本就是納稅人的錢，如果再向市民收取門票，是不是屬于重復收費？”

在翠湖公園附近工作的蘇先生也說道：“曇華寺公園是在已經具備免費開放條件的前提下才免費的，現在又要恢復收費，市民將很難接受。”

園內商鋪租金不菲

免費公園又恢復收費，嚴重影響了游客的心情，對園內的個體承包戶的生意也帶來了一定影響。

記者在曇華寺公園內看到，國內有不少賣小吃的小鋪以及便利店、冷飲店。此外，還有三四間茶室。雖然不是周末，但茶室內的游人不少，以老年人居多，其它商鋪的生意也不錯。記者以游客的身份走進一家茶室，這家茶室的老板介紹，公園免費開放時，到茶室喝茶買食品的人比較多，如果開始收費的話，生意將會受到很大影響。據她說，約30平方米的商鋪，一年的租金就需要10000元左右。

公園管理需經費支撐，這是理所當然的。但通過收費來解決這一問題，大多數市民是不認同的。有附近市民告訴記者，公園里有很多賣小吃的柜臺、超市、便利店、冷飲店等，它們都向公園交了承包費。

曇華寺公園內一商鋪老板認為，如果繼續免費開放，將會有大量的游客前往，他們的生意就會紅火。一旦收費了，游客量隨之減少，公園內各商店的生意也將下滑。該商鋪老板和許多的經營戶一樣，也處在矛盾之中。

在采訪中，公園內眾多接受采訪的市民及商鋪經營者普遍感到不解的是，公園每年僅商鋪租金和承包費就有不少的收入，政府每年還撥付數百萬元的經費，這么多的錢怎么就不能把公園維護好？

百余員工難管百畝公園

據公園有關人士介紹，目前曇華寺公園有正式員工80人，此外還有臨時聘用人員27人，其中包括治安人員17人，保潔人員10人。正式員工主要是管理人員和園藝人員等。管理人員包括公園領導和一般工作人員，至于公園領導和一般工作人員的具體比例，曇華寺公園管理處副主任王海春表示不方便透露。

王海春此前接受記者采訪時曾表示，公園在免費對外開放之時每年耗資400余萬元，其中300余萬元用于支付園區工作人員的工資。對此，家住昆明市西華園的李先生覺得有點夸張，他說，按此計算，曇華寺公園員工的月平均工資超過了2300元，而保安、保潔等崗位的工資，在昆明是不高的，“究竟公園正式員工的工資多高？政府撥款每年400余萬元又是怎么花掉的？”李先生認為公園方面應該對市民有個交代。

對此，王海春表示，她的工資每月才1600元，除發放少量過節費外，沒有其它補助。治安人員、保潔人員的工資相對較低，其中，保潔人員的工資每月約500元。她告訴記者，曇華寺公園員工的平均工資每月在1200元至1300元。當記者詢問曇華寺公園為何一年需要300萬元左右的工資？她說，除發放工資外，還得為員工辦理住房公積金、養老保險等。對于更詳細的員工工資及財務收支情況，她表示自己不清楚，要問財務才知道。當記者表示能否請財務把工資等開支情況做下介紹時，王海春表示：“沒有必要采訪公園財務以及工資情況。”

據了解，曇華寺公園占地面積120畝左右，而該公園有正式員工和臨時聘用人員100余人。

“100余畝的公園有100余人在‘管理’，卻還沒有辦法管好？”對于市民質疑的這一問題，王海春表示：“這跟公園免費還是收費沒關系。”

她認為，曇華寺公園面積還是很大的，不存在員工“閑置”情況。但對于員工崗位分布等具體的情況，王海春依然表示“不方便向記者透露。” 本報將繼續關注此事。

記 者 高 明　呂良情 實習生 向秋莉 李瑞英