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　　30多年前，急匆匆建起的震后住宅房，成為很多人家遮風擋雨的庇護所。事隔30年風風雨雨，這些震后房屋多成為危舊房屋。今年是唐山市震后危舊平房改造的第二年，也是工程量最大的一年。到明年年底，震后危舊房屋將全部改造完畢，5.4萬戶居民將住上新房子。

　　地震棚居民將搬進新樓

　　每到周日，唐山市平房區的崔女士都要到河茵北里小區建設工地去看一看，她說：“一家子做夢都想搬進新樓房！”據了解，崔女士他們一家3代4口人擠住在一套平房里，為了讓老人和孩子都能擁有一點獨立的空間，只好在自家不足30平方米院子里加蓋了一間“倒座”。

　　據統計，唐山市區有震后危舊平房403片，總建筑面積約256萬平方米，涉及居民5.4萬戶。如今，推進震后危舊平房改造已經成為唐山城市建設的“一號工程”。

　　對于市區危舊平房改造工程，唐山市將采取異地搬遷安置、原址平改及貨幣補償安置相結合的方式，2009年底前全部完成危舊平房改造任務，2010年底前全部完成危舊各自樓(各自樓即各單位的自有樓房)改造任務。

　　唐山市房管局副局長劉自強稱，當時住進平房僅僅是為了居住，現在舍棄平房住進樓房，是為了改善生活，短短30年間，唐山的變化令人瞠目。

　　除此之外，唐山政府正在大打一場城市拆違拆遷攻堅戰役，全部拆除市內6區及城鄉接合部違法建筑，拆遷中心區不符合控制性詳細規劃、城市容貌及環境衛生標準的建筑物，爭取在短時間內實現城市容貌的根本改觀。

　　“四區”托起魅力城市

　　唐山將建設曹妃甸新城、鳳凰新城、南湖生態城和唐山空港城“四大主體功能區”，構筑唐山市新型城鎮化發展格局，打造魅力城市。未來唐山市四大主體功能區人口聚集將達100萬人，成為唐山市“中心城區———曹妃甸新區”雙核模式。

　　相關鏈接：唐山四大功能區

　　曹妃甸生態城功能區

　　曹妃甸生態城。規劃面積50平方公里，以建設世界一流的生態城市、港口城市、濱海城市、示范性城市、國際性城市和環渤海中心城市為目標。2010年底前完成國際生態城30平方公里起步區基礎設施配套，灤曹公路建成通車，市政設施配套完善，滿足5—8萬人的居住條件。

　　鳳凰新城功能區

　　鳳凰新城。規劃面積23平方公里，以建設現代商務中心、總部中心為目標。2010年實現市政基礎設施全覆蓋，在建商業、文化、住宅及總部基地一期項目全部完成，建成一批體量大、造型新、功能全的標志性建筑，構筑起鳳凰新城基礎框架。

　　南湖生態城功能區

　　南湖生態城。規劃面積91平方公里，以建設在國內享有較高知名度和美譽度的休閑度假勝地、文化創意園區為目標。2010年南湖生態城市政基礎設施配套完善，基礎框架基本形成。

　　空港城功能區

　　唐山空港城。規劃面積20平方公里，依托唐山軍民兩用機場，以建設北方航空貨物分撥配送中心為目標，統籌發展空港物流業、加工業、現代服務業和高新技術產業，開辟唐山通向世界的空中通道。2008年完成唐山機場軍民兩用工作，實現民航正式通航，完成空港城概念性總體規劃和產業規劃設計，啟動基礎設施前期工作。

　　唐山是一個以能源、原材料產業為主的重工業城市，重工業占規模以上工業增加值的比重高達93%。過去的唐山，用河北省三分之一的能耗實現全省五分之一的GDP。

　　“唐山最大的壓力就是節能減排、最繁重的任務就是環境保護和安全生產。”陳國鷹市長如是說。

　　忍痛拆除功勛爐

　　7月4日，唐鋼股份煉鐵廠內，工人們正在清理400立方米高爐拆除后的廢墟。按國家政策要求，該級別高爐應在2010年拆除。唐鋼股份有限公司新聞辦公室主任鄭戈告訴記者，該座高爐已穩定運行了12年，累計產鐵400多萬噸，各項經濟指標在全國同級高爐中名列前茅，被職工親切地稱為“功勛爐”。

　　唐鋼領導班子認為，這座高爐雖然符合國家產業政策，但是由于其地處市區，對周圍環境影響較大，因此決定將其提前淘汰。據唐鋼估算，該高爐拆除后，年可減少粉塵排放量500噸，減少二氧化硫排放150噸。高爐拆除后，唐鋼決定在原址及周邊地區建設5000平方米綠地，周圍環境質量以及景觀因此將有很大改觀。

　　政府減排“三把斧”

　　當地官員坦言，當地產業格局存在諸多弊端，多年來一直難以治理。這次正好利用奧運契機，調整當地產業格局。當地政府今年年初一出手就用“四個一批”給污染企業以“下馬威”：對無證非法、污染高、耗能高、不具備安全生產條件的901家企業予以關閉取締；對環保設施不完善、污染物超標排放的489家企業限期治理；對經治理后污染物排放仍不達標或仍不具備安全生產條件的27家企業予以停止生產；對鋼鐵、水泥、造紙行業68家企業的落后裝備予以淘汰。這次整頓共涉及到1485家企業，多為礦點和落后裝備，而第二批整頓還將涉及約6000家企業。

　　整頓千余家企業還不夠，唐山市政府還運行了“10100”工程，選擇10個縣區、100家能耗高、排放大的企業，納入市級重點監管，縣、區長和企業法人在全市人民代表大會上做出承諾，在規定時間內完不成任務的，引咎辭職。

　　“第三把斧”就是環保等級評估制度，當地人稱之為“掛黑牌”。唐山市對大中型企業環境污染情況按紅、綠、藍、黑四個等級進行劃分，凡納入國家和省市重點的污染企業一律掛黑牌。

　　267家企業停產整治

　　截至記者發稿時，唐山市政府發布通知，對全市267家污染企業實施停產整治，其中涉及66家鋼鐵企業，12家焦化廠等，并確保在7月8日前全部停產到位。通知還對86家企業予以黃牌警告。對于此次叫停267家企業，當地官員表示，叫停的企業中，“不光包括鋼鐵企業、還有水泥、一些燒結廠和小電站等污染比較重的企業。”

　　采訪手記：一個城市的革舊迎新

　　“革舊迎新”根植在唐山人的骨子里。

　　唐鋼股份有限公司新聞辦公室主任鄭戈告訴記者，拆除功勛爐的時候，很多老工人都哭了。這座400立方米的爐，曾經在唐鋼最困難的時候“挺身而出”。如今這座“功勛爐”每年還能產生2000多萬的效益，按照國家產業政策，這座爐子還能繼續貢獻幾年。拆除“功勛爐”的連帶反應，就是原本工作在這個爐上的200多名工人等待分流。

　　“我們不僅要算經濟賬，更要算政治賬，”鄭戈說，“節能減排中的節能還能為企業產生一些經濟效益，而減排則純屬是企業在為社會作貢獻，這是政治任務，是為整個城市的長遠發展作貢獻”。

　　整個城市都在告別震后危舊房，在那個特殊的歷史年代，這些房子為幾十萬唐山人民遮風避雨，帶來家的安寧。如今，256萬平方米，5.4萬戶的震后危舊平房要在明年底之前，全部拆除改造完畢。這里涉及到16萬居民。據初步估算，整個拆遷改造大概需要80億資金。

　　大手筆的動作不僅需要勇氣和實力，更需要執政者拿出創新的思維，拿出革舊迎新的魄力。