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遺址保護區景觀展示組織圖 趙家峰 制圖

事件展示雕塑廣場效果示意圖

　　昨日，上海市支援《北川國家地震遺址博物館》規劃策劃項目專家組組長吳長福，接受了早報記者的專訪。吳長福表示，一些媒體所報道的“建設資金一經劃撥，將即時開建”是不正確的。

　　吳長福拿出了《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設計》，并對該項目認識、總體定位與功能構成等方面進行了詳細的講解，并詳細說明了23億元項目投資估算的具體花費事項。早報記者發現，北川國家地震遺址博物館項目的投資估算范圍主要包括任家坪和縣城遺址及周邊水文、地質災害治理直接相關的區域(未包括唐家山堰塞湖區域的綜合治理工程)，而博物館及集中服務用房的建筑費用僅為1.35億元，只占23.45億元項目投資估算的1/18。

　　最近，高達23億元的項目投資估算資金成了議論焦點，吳長福強調，該設計方案是專家組在科學務實的態度下完成的，23億元的項目投資估算也是科學估算出來的數字。他表示，造出“有質量”的地震遺址博物館需要“投入是肯定的”。

　　“立即開建”失實

　　昨日下午3時，上海同濟大學建筑與城市規劃學院C樓，滿頭白發的吳長福，手持一套5厘米厚的《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設計》方案，走進了一間小型會議室。在這間會議室內，他接受了早報長達2小時的專訪。

　　吳長福說，作為一名學者，他此前很少接受媒體記者的采訪，但這一次，作為《北川國家地震遺址博物館》規劃策劃項目專家組的組長，他有責任出面接受媒體記者的采訪，向公眾詳細介紹《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設計》，并告訴大家，23億元的項目投資估算是怎么來的，他想解答目前社會上的一些偏差性言論，為公眾解疑。

　　吳長福首先表示，上海市支援《北川國家地震遺址博物館》規劃項目策劃組向當地官方提交《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設計》是事實，但一些媒體就“建設資金一經劃撥，將即時開建”的報道是失實的。

　　“這是個策劃與整體方案的設計，是個統領性的文案，不是具體的實施方案，不會‘建設資金一經劃撥，將即時開建’。”吳長福解釋道。

　　吳長福說，其實，目前上海市支援《北川國家地震遺址博物館》規劃項目策劃組正在就此事起草《可行性報告》與《項目建議書》，為北川國家地震遺址博物館的及早開建，做著進一步的努力。

　　吳長福解釋了上海市支援《北川國家地震遺址博物館》規劃項目策劃組的由來：2008年8月，上海市接受四川省綿陽市委托，承擔支援《北川國家地震遺址博物館》規劃策劃項目。上海市委、市政府高度重視此項工作，由同濟大學、上海市規劃局、現代設計集團具體負責，并成立了由同濟大學為主持單位的上海市支援《北川國家地震遺址博物館》規劃策劃項目組。

　　不止一個博物館建筑

　　“北川國家地震遺址博物館，并非一幢孤立的博物館建筑!”吳長福一再強調，人們不能將這兩個概念混淆。而混淆兩者概念，則是目前一些人對23億元的項目投資估算產生爭議的重要原因。

　　《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設計》上寫有，因北川地震災區的諸多特征，人類必須從更廣闊的時空視角認識北川遺址保護的價值，最大限度地發揮其作為人類遺產的意義;從多層次、多學科角度整體、全面地考慮各系統的關系，使決策更具科學性和操作性;充分體現以人為本，尊重死者、告慰亡靈，以公益性為指導思想，不能以項目為本;強調多樣的文化內涵，更要進行本地性思考。

　　為此，吳長福說，同濟大學16個專業的幾十名專家先后前往北川，進行了持續數月的實地調查。

　　“北川地震遺址博物館不僅僅是建筑上的事情，它是個復雜性的整體，涉及到了多個學科。”吳長福說，同濟大學規劃、保護、景觀、旅游、人文、材料、環境、交通等專業的專家相繼參與了各自領域的實地調查。

　　“所以說，北川地震遺址博物館的設計方案，是我們本著科學務實的態度設計出來的，它凝結了專家組成員們的心血。”吳長福說，為此，他本人曾先后四次前往北川進行實地調查。

　　吳長福一邊翻閱著《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設計》，一邊介紹著。他說，北川國家地震遺址博物館主要包括地震博物館及組合服務區、北川縣城遺址保護區與地震次生災害展示區三大重要組成部分。該《方案設計》以“永恒北川”為主題，將縣城和任家坪都納入保護的核心區，其中縣城整體作為遺址區，博物館設在任家坪。

　　翻開《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設計》，“項目意義”與“功能構成”的欄目上躺著一批令人心動的句子：對生命的思考與尊重，對亡者的追思和悼念，對生者的安慰與寬容，對現在的把握和感悟，對未來的努力和憧憬;建設目標是留存大災難的記憶，展現人類愛的力量，人對自然的再認識; 功能構成有紀念功能、展示功能、宣傳功能、教育功能，科研功能。

　　23億元都花在哪里了?

　　“知道了《北川國家地震遺址博物館》的具體方案，你就會更加明確23億元是怎么花費的。”吳長福說道。

　　《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設計》中“投資估算”一欄中寫有：對北川國家地震遺址博物館項目的投資估算范圍主要包括任家坪和縣城遺址及周邊水文、地質災害治理直接相關的區域(未包括唐家山堰塞湖區域的綜合治理工程)。投資總額由三部分組成：建設工程費、工程建設其他費和預備費。總造價約為23.45億元。其中建設工程費20.30億元，包括災害治理5.92億元、道路工程2.79億元、市政景觀2.24億元、救援應急設施0.65億元、建筑工程5.95億元、展示工程2.49億元;其他費用及預備費用約3.15億元。

　　該《方案設計》中還標明，投資估算包括在正常的設計、施工范圍內為完成該項目所需投入的建設費用，但不包括土地開發成本、建造期融資貸款利息、紅線外市政配套接駁費用及各種補貼、增容費等。

　　吳長福手指“(五)建筑工程”一欄中的“博物館及集中服務用房”，該欄目顯示，博物館及集中用房建筑面積共45000平方米，每平方米造價為3000元，“造價一共為一億三千五百萬元。”

　　依據23.45億元的項目投資估算，博物館及集中用房的建筑費用，其實只占北川地震遺址博物館總造價的1/18。吳長福說，“每平方米3000元的建筑造價，不算高，只能算是中等。這里，我們還充分考慮到了該建筑的抗震因素。”

　　地震遺址博物館內，其他方面建設為什么需要花費22億元呢?

　　吳長福說為了“遺址保護”，這些錢是必須要花的，他舉例說，“道路工程”項目投資估算高達2.79億元，“但這筆錢是必須要花的”。早報記者在設計方案上發現，道路工程有普通道路、特殊(地下)道路、隧道工程、涵洞工程。

　　《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設計》寫有：震前北川縣城是縣域交通樞紐，省道105和省道302在縣城呈“T字型”交匯，其中省道105既是北川縣最主要的過境交通，也是穿越縣城的南北向主干道。震后這兩條道路均中斷，省道302完全損毀，省道105已列入四川省公路交通災后重建規劃。作為此次概念規劃的一個基本認同點，無論從對逝者的尊重還是對遺址的整體保護角度，新的過境交通都不應穿越縣城，并建議將原震毀的夏禹大橋作為遺跡保留。

　　對此，專家組選擇了一種建設隧道的方案：由任家坪北段通過隧道連接原縣城西側，與重建的省道302在龍尾山西側相連，形成緊鄰縣城西側交通繞行方案，隧道長度1400米。

　　“此前，我們提交的一個方案中，項目投資估算為15億元，但北川方面看過后希望地震遺址的保護進一步擴大范圍，并將展示的費用也算進此次投資估算中。”吳長福說，后來專家組修改了方案，在今年2月份提交給了當地政府。

　　此外，早報記者從國家地震局新聞發言人辦公室了解到，該項目由四川省政府牽頭進行，在審批程序上一般都會報到發改委;發改委新聞發言人辦公室表示，該項目應該由國務院審批，即使項目報到發改委，發改委也會上報國務院，不過尚不清楚該方案是否已上報發改委。