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　　2009年，道外區(qū)園林辦以創(chuàng)建園林城市為契機，以建設生態(tài)城區(qū)為目標，搶抓園林建設的機遇，隊伍建設堅持“強素質、鑄精品、求發(fā)展”的團隊理念，提出了“四高”工作目標，即“高起點規(guī)劃，高標準設計，高質量建設，高效能管理”，力求在最短時間內實現道外區(qū)園林景觀“大增量、大提檔”。09年道外區(qū)園林建設共計42個項目，計劃植樹11萬株，總面積63.92公頃，新增綠地25.27公頃；新建公園4個、公園提檔1個、景觀大道3條，建設丁香特色街路10條、垂直綠化工程4項、公共綠化補植15項、景觀綠地5個。在景觀建設過程中，道外區(qū)園林辦著力做好五方面工作：

　　1.堅持以人為本，從百姓的生活需求和心理需求出發(fā)，為廣大群眾營造高質量生活環(huán)境；

　　2.科學規(guī)劃、合理布局，兼顧地面綠化與垂直綠化效果，局部和整體的和諧；

　　3.使園林景觀整體有藝術性，獨具風格，獨具品位，造型優(yōu)雅；

　　4.改善樹木、花卉種類單一的現狀，豐富樹木、花卉的種類，在堅持科學種植的基礎上，對新品種進行合理引進、科學栽植、大膽嘗試；

　　5.在保“美”的同時必須做到保“活”，設置樹木栽植“檔案”，先驗苗后栽植，嚴把設計成果的轉化關。

　　道外區(qū)園林辦以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為載體，結合工作實際，積極探索建立長效管理機制的新途徑，增強發(fā)展后勁，以改革的方式破解管理中的難題，完善管理制度，提高管理效能。

　　1.建立“親民工程”共管機制。09年新建的景陽街、靖宇街景觀街路，采取由專業(yè)人員統(tǒng)一做指導監(jiān)督，由百姓養(yǎng)護，達標獎勵的共管機制。營造百姓積極參與，政府與百姓攜手共建美好家園的良好氛圍。

　　2.創(chuàng)新完善網絡化管理機制。通過目標細化、責任細化、考評細化、獎懲量化的管理模式，真正做到分工細化，責任明晰，力爭實際運行中取得管理最佳效果。

　　3.以改革的方式破解群眾綠化的難題。為進一步發(fā)揮街道辦事處在群眾綠化的作用，充分利用辦事處直接接觸百姓的優(yōu)勢，將原來由園林所收取的費用改由辦事處收取。不僅解決辦事處部分綠化經費，更重要的是解決只種不養(yǎng)的難題，擴大收費面，以此增強市民百姓的綠化責任意識；繼續(xù)廣泛接受社會監(jiān)督，聘請百姓義務監(jiān)督員，逐步形成全社會愛綠護綠的良好風尚。

　　4.改革園林隊伍經費分配機制，實行年度預算制。打破以往經費每年預算不變的方式，實行以各責任單位承擔的作業(yè)面積、完成的作業(yè)質量及績效考評結果作為核算各單位經費的標準。每年各單位根據不同的工作重心，制定年度預算，“錢跟事走”，按“數量”、按“質量”分配資金。

　　5.繼續(xù)完善快速反應機制，完善突擊隊建設，提高工作效率，提高面對突發(fā)事件的應急能力。

　　6.加快推進日常養(yǎng)護管理市場化的運作，引進競爭機制，提高養(yǎng)護作業(yè)效果。

　　7.創(chuàng)新思路，辟建基地，增強自我發(fā)展的實力。充分利用現有的苗圃、天恒山的空間優(yōu)勢聘任專家和科技人員，引進技術，下大氣力建設集育苗、病蟲害防治于一體的苗木基地，增強自身實力。加大苗木培育能力，尤其是在新品種引進技術支持。下大氣力建設集育苗、病蟲害防預方面的技術力量，使苗木基地不僅成為綠色倉庫，還要成為科研基地，增強園林系統(tǒng)自我完善、自我發(fā)展的后勁。

　　哈市郊外添新綠

　　道外區(qū)在天恒山腳下新建的郊外公園，將為廣大市民提供一處到郊外休閑游玩的好場所。目前公園正在緊鑼密鼓地建設之中，預計09年9月公園將正式竣工，與廣大市民見面。

　　公園位于天恒山腳下，天恒山是哈爾濱市近郊唯一的一座山脈。近年來，道外區(qū)把天恒山的開發(fā)建設納入重點，開荒造林，擴大森林植被覆蓋率，保持水土流失，豐富植物群落，改善生態(tài)環(huán)境，并深度開發(fā)其旅游資源。公園規(guī)劃建設面積25萬平方米，西至東巨路的合圍區(qū)域，南起天恒山景石通往六和亭的環(huán)路，北至三環(huán)度假村外民房區(qū)，東起東巨路通往天恒山景石上山環(huán)路。目前，天恒山環(huán)路已經建成通車，為天恒山周邊提供了良好便利的交通條件。

　　該公園充分利用山體自然走勢和原有林木植被，建設出菩提園、陶藝吧、磚窯、戲泥場、疏林草地、陽光浴場、森林浴場和榆樹廣場等景點。還有一條提供游人登山攀巖的山間小徑，將山上的六和亭、臥龍寺、紅葉谷和神鹿山莊等景點連在一起，風景賞心悅目，令人心曠神怡。廣大市民可利用閑暇時間來到此地登山攀巖，郊外野餐，休閑旅游，回歸自然，是哈市近郊游玩的好去處。

　　平行共建

　　垂直綠化

　　景陽街和靖宇十四道街是道外區(qū)歷史悠久的老街，這兩條街沿路分布著許多商家，整日車水馬龍，生意紅火。由于行道樹的栽植遮擋一些商家店鋪的門面，經常遭到人為破壞，導致多年來這兩條街路的綠化效果不甚理想。

　　09年，道外區(qū)決定以“惠民共建，垂直綠化”的方式解決這里的“綠化難”。道外區(qū)園林辦將統(tǒng)一制作花器并印發(fā)養(yǎng)護辦法發(fā)放給居民，申領到的景觀樹和花器由沿街單位和居民自行照料養(yǎng)護。園林辦定期組織園林養(yǎng)護工人維護檢查，為居民提供技術支持。只要居民認領的景觀樹和花器能夠養(yǎng)護成活，都將會受到獎勵；如認領者不愛護認領植物，不能按要求細心養(yǎng)護，經園林管護部門認定造成花卉枯死的，該認領者將失去認領第二株的權利。

　　道外區(qū)園林辦深入街路調研后，多次邀請專家論證，根據哈爾濱市的氣候條件，選擇了山槐、金葉榆等幾個制作景觀樹的備選樹種。4月13日，道外區(qū)園林辦邀請沿街商家和居民，召開“惠民共管，垂直綠化”協商會，廣泛征求群眾的意見。經過園林辦的說明和居民之間的商定，最終決定選擇用“山槐”來制作沿街門前擺放的景觀樹，它既符合在哈爾濱市的生長條件，花語又象征著財富和吉祥，受到沿街商家、市民的喜愛。一些商家還申請多認領些景觀樹和花器，裝扮自己店鋪的門前和墻體，以吸引更多顧客，使自己的生意更紅火。

　　景陽街、靖宇十四道街兩側是歐式中華巴洛克建筑，“惠民共管、垂直綠化”不僅解決了街路綠化建設和養(yǎng)護的難題，還通過窗臺、墻體和景觀樹的合理布局，立體生動地展示了老街路的風韻。