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　　盛夏季節，位于湖北省武漢市武昌城區的沙湖，水幾乎被抽干，裸露出湖底的淤泥——號稱武漢市歷史上規模最為龐大的治湖行動拉開了序幕。

　　7月6日，東湖沙湖連通工程暨沙湖大橋開工儀式舉行。按照計劃，在沙湖的東南側，一條長約1700米的渠道將穿越繁忙的街道和密集的居民區，并最終與東湖連通。

　　東湖是武漢市最大的湖泊，也是中國最大的城中湖，面積10倍于沙湖，達32.5平方公里。而連通東湖與沙湖，不過是武漢構建“大東湖”生態水網工程的第一步。

　　根據國家發改委批復的《武漢市大東湖生態水網總體方案》，武昌地區的東湖、沙湖、北湖等六大湖泊，都將與長江連通，整個工程估算總投資將近160億元，因此，有人將這一工程通俗地稱為“六湖連通”。

　　但這一龐大的湖泊治理工程，在當地引發極大爭議。由于對拆遷規劃不滿，武漢大學醫學部宿舍區和武漢重型機床集團有限公司宿舍區的居民，先后走上街頭“散步”，來表達他們的訴求。

　　“引江灌湖”夢

　　長江與漢江在武漢交匯，湖泊眾多，但很多湖泊的水質，都介于五類和劣五類之間，屬于重度污染。武漢流傳著一種說法：這座城市“優于水，也憂于水”。

　　湖泊污染的治理和恢復極其困難。2005年，武漢市政府曾經對緊鄰省政府和省委大院的水果湖進行清淤。水果湖是東湖西南端的一個湖汊，不過0.14平方公里。在投入2000萬元、清出12萬立方米淤泥后，水果湖水質也僅得到了暫時的改善。

　　既然清淤不那么有效，有人想到引入江水，連通湖泊，讓湖水流動起來。2002年9月，武漢市參與了科技部“十五”期間關于水污染控制與治理的重大科技專項，并在漢陽地區進行水環境質量改善技術綜合示范。

　　科技部為這個“武漢水專項”提供2500萬元，武漢市政府匹配5000萬元，并成立了武漢碧水科技有限公司（下稱碧水公司），負責項目運作。

　　該課題組提出了具體建議：引漢江水入湖，并貫通漢陽的龍陽湖、三角湖、墨水湖和南太子湖這四個主要湖泊，然后抽排到長江。碧水公司也拿出了投資5.64億元、為期三年的漢陽地區四湖水體修復工程方案。

　　工程的環境影響報告書于2005年初獲得武漢市環保局通過。武漢市政府有關官員后來又提出增加北太子湖和后官湖，以推動武漢新區的發展。

　　碧水公司黨委書記陳賢德告訴《財經》記者，歷史上，漢陽地區諸多湖泊曾連為一體，上述幾個湖泊至今還“藕斷絲連”，存在一些溝渠，只需對原有溝渠進行疏浚，再開挖部分新溝渠，就可實現連通。

　　2005年下半年，該項目進行了兩次小規模的江湖連通調水試驗。漢江水首先經過原本是一潭死水的琴斷小河。陳賢德說，調水之后，琴斷小河內出現了更多的沉水植物，以及成群的魚苗。

　　目前，需要新挖的渠道中，連通龍陽湖與三角湖的湯山渠已經完工；連通墨水湖與龍陽湖的明珠渠，剛開始在墨水湖畔的南國明珠小區內施工，且有大量的拆遷工作尚未完成。

　　據最近公布的信息，“漢陽六湖水系網工程”的預算已增加到19億元，預計于2014年初竣工。

　　但對于漢陽地區的“引江灌湖，六湖連通”工程，也有專家提出了不同意見。武漢市環境監測中心站的鄭燕萍就曾經在《武漢建設》雜志撰文指出：“引江灌湖”本質上是污染的轉嫁，并不是治理；漢江頻繁發生“水華”，表明其水體已經相當脆弱，“引江灌湖”后會不會引起新的長江下游“水華”，還是一個疑問。

　　此外，“引江灌湖”的前提條件是漢水有較高的水位，但三峽工程蓄水和“南水北調”中線工程都會影響漢江的水位，由此決定了很難在自然條件下完成引水。若使用抽灌江水，則需要大量能源。

　　對此，陳賢德回應說，受污染湖水排入長江，其實和污水處理廠的水直接排入長江效果差不多。

　　此外，漢陽地區“六湖水系網”設計的引水量并不大，漢江水位每年有五個月時間可以滿足自然引水條件，而每年引水也就一兩次，每次約持續七天，設計流量約為每秒20立方米。

　　還有人擔心，各個湖泊的水質不一樣，水質相對較好的后官湖如果與水質較差的另外幾個湖泊混在一起，會造成污染物的擴散。

　　陳賢德對《財經》表示，各個湖泊之間有閘門，會根據水質監測情況進行控制。而且，在漢陽的六湖水系設計中，湖水是單向流動，后官湖的水剛好流向水質較差的湖泊。

　　“大東湖”規劃

　　漢陽地區“六湖連通”工程尚未完工，湖北省和武漢市政府又拿出了一個更為龐大的計劃：構建“大東湖”生態水網。

　　湖北省政府發展研究中心課題組在2005年10月公布的《關于武昌“大東湖”水網生態構建工程的設想》中稱，武昌地區的東湖、沙湖、北湖、楊春湖、嚴西湖和嚴東湖這六大湖泊可相互連通，并引入長江水，總投資預計為29.77億元。

　　到2007年上半年，長江水資源保護科學研究所牽頭編制完成了“大東湖”生態水網構建工程的可行性研究報告和環境影響報告書。

　　根據武漢水務局2008年9月的一份內部材料，該項目的總投資已經調整為87.69億元。其中水網連通工程為35.76億元，污染控制和生態修復工程分別為30.07億元和20.51億元。

　　2009年5月，“大東湖”生態水網總體方案獲國家發改委的立項批準。工程估算總投資變成了158.7億元，實施期為12年，其中前四年的投資就高達91.6億元。

　　6月29日，武漢市專門成立了武漢水資源發展投資有限公司，承擔“大東湖”生態水網項目的建設和運營。根據武漢市政府的簡報，該公司已經與農行、建行、國家開發銀行、漢口銀行等八家銀行簽署戰略合作框架協議，共獲得授信148億元。待條件成熟時，該公司還將引進戰略投資者，實施股份化轉型。

　　一周之后，“大東湖”生態水網工程啟動儀式暨東湖沙湖連通工程開工儀式正式舉行，由武漢地產開發投資集團有限公司（下稱武漢地產集團）統籌開發東湖沙湖連通工程。

　　據2008年武漢市環境狀況公報，武昌地區的上述六個湖泊中，除嚴東湖符合四類水質標準，其他幾個湖泊均為五類或劣五類水質。

　　雖然“大東湖”生態水網項目駛上了“快車道”，但仍有人對這一工程持有保留意見。武漢大學醫學部退休職工何國新的擔心頗有代表性：“工程效果究竟會怎樣， 恐怕很難說。”

　　武漢老科技工作者協會的一份材料就指出，近年來，長江水位長期處于22米左右，大大低于湖水水位，調水條件不佳。武漢多家媒體曾在2008年報道，“大東湖”生態水網工程擬采用閘引泵排形式，從鄰近楊春湖的青山港引水，設計流量約為每秒40立方米，每年可引水69天，引水量2.4億立方米，相當于“大東湖”六個湖泊總容積的2倍。

　　但武漢水務局的一份資料顯示，根據長江水位和湖泊水質的年內變化情況，每年可引水兩到三次，每次連續引水十天，年最大引水量僅為1.04億立方米。

　　換句話說，在絕大部分時間內，“大東湖”的湖水仍然是難以流動的，無法稀釋污染物。

　　拆遷之爭

　　對于江湖連通的理念，國際著名環保組織世界自然基金會武漢辦公室的雷剛博士表示支持。

　　重建江湖聯系，正是世界自然基金會近年來在長江流域推行的主要項目內容之一。

　　不過，雷剛也表示，湖泊連通不能解決一切問題，也不會在短期內見效。此外，能否合理選取調水方案、保證全面截污等措施的實行，都將對工程的成敗產生影響。

　　中國科學院水生生物研究所水環境工程研究中心主任吳振斌也對《財經》記者解釋說，所謂“江湖連通”，只是漢陽六湖水系網和“大東湖”生態水網工程的一部分而已，遠非全部。

　　“引江入湖目的不是換水，而是創造生態恢復的條件，在湖泊生態系統恢復中起到‘推一把’的作用。”吳振斌指出。治理湖泊更需要依靠的還是各種綜合治理措施，不要把湖泊連通這個次要角色當成了主要角色。

　　中國科學院南京地理與湖泊研究所秦伯強研究員則提醒說，引江入湖需要精心設計，“引流過多成本太高，引流太少又起不到多大效果。”在某些情況下，引江入湖也可能帶來副作用。

　　以杭州西湖為例，近年來在截污等方面下了很大功夫，加上每年都要引錢塘江水入西湖，水質明顯改善。但另一方面，由于錢塘江水的氮含量比西湖還高，新的含氮污染物也隨之被引入西湖。

　　碧水公司黨委書記陳賢德告訴《財經》記者，調水并非目的，只是一種手段——幫助湖泊水體恢復自凈能力。更為重要的是全面截污、生態修復等綜合治理措施。

　　在他看來，即便各項治理措施得當，要想讓那些被嚴重污染的湖泊的水質穩定地提升到四類，恐怕至少得一二十年的時間。

　　如今，“大東湖”生態水網工程已經啟動，但率先開工的東湖沙湖連通工程引發了極大爭議。根據武漢水務局2008年9月的一份內部材料，東湖沙湖連通工程有兩個方案。方案一以明渠為主，穿過主干道中北路區域時采用隧道；方案二以隧道為主、明渠為輔。

　　武漢市政府最終決定采取明渠方案。不僅如此，政府還提出要借機打造“楚河漢街”。據當地媒體報道，東湖沙湖連通渠即為楚河，總長1700米，最大寬度70米，最小寬度20米，平均寬度25米。漢街依楚河兩岸而生，長1500米。此外，東湖沙湖連通渠沿線將建設文化區、高尚居住區、辦公綜合區等。

　　2009年6月26日，武漢大學醫學部宿舍區西側一面不起眼的墻上，突然貼出一紙公告，武漢地產集團稱，該宿舍區被劃入東湖沙湖連通工程周邊改造的“居住與公共設施混合用地”。公示日期為6月26日至7月6日。

　　由于事先缺乏信息公開和公眾參與，且未提出拆遷補償條件和過渡措施，7月8日，武漢大學醫學部的教職工和家屬們一度堵住了宿舍區門口的東湖路。次日，與武漢大學醫學部宿舍區相鄰的武漢重型機床集團有限公司宿舍區的居民，也一度堵住了城市主干道中北路。

　　根據一份東湖沙湖連通拆遷工作內部材料，規劃總用地面積竟高達1.7平方公里，拆遷量124.77萬平方米，涉及8932戶居民。但實際上，絕大部分居民的房屋，并不在東湖沙湖連通渠范圍之內。

　　據悉，當地政府已經承諾，在獲得社區多數居民同意之前，不會強制拆遷。但居民們的擔心仍未徹底消除。

　　很顯然，即使這樣龐大的工程，的確有助于修補自然生態，但在實施過程中，如何最大限度地通過信息公開和公眾參與，切實保障公眾利益，維護良好的社會生態，仍是一個不可回避的重要課題。