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　　近來，各地許多景區門票漲價，漲幅有的達到70%。在云南，石林、西山龍門等景區分別就門票漲價召開聽證會，曇華寺、翠湖等原先免費開放的公園也已經重新或希望收取門票。國慶長假即將到來，此舉引起廣大市民和游客的關注。到底這些景區的門票該不該漲價和恢復收費，是要推進景區的升級換代還是要還利于民，或是應優化旅游產業價值鏈、提升連鎖經濟效益，記者日前對此進行了采訪。

　　景區門票漲價引發關注

　　最近，石林風景名勝區管理局舉行了門票價格調整的聽證會，大小石林景區總門票價格擬由現行的每人次140元調整到每人次200元；西山風景名勝區管委會也舉行了聽證會，擬將龍門景區門票價格從現在的每人次30元調整為每人次60元，其中含文物保護費10元；5月20日，大觀公園和有中國“四大梅園”之稱的黑龍潭公園分別從以前的每人次6元和10元調整為每人次20元。

　　同時，一些原來免費開放的公園也提出要恢復收取門票。曇華寺公園擬恢復收取每人次5元的門票；而作為昆明市最早實行免費的公園——翠湖公園的管理方也迫切希望恢復收取門票。

　　盡管景區的調價方案要上報昆明市發改委，獲市政府批準后才能執行，一些景區負責人也表示今年國慶節前不會漲價，但此舉仍引發了許多市民和游客的質疑和不安。昆明市民郭浪說：“最近不少景區門票都在漲價，對多數普通家庭來說已經無法承受。如果石林門票真的漲價，一家三口到石林旅游光門票就要花600元，就算孩子有些優惠，加上車費、餐費等也不便宜。像曇華寺和翠湖等公園，當年免收門票是為了讓大家毫無負擔地享受公園文化，體現其真正價值，現在要恢復收費，必將把許多市民拒之門外。”

　　一些業內人士認為，國家有關部門曾明確，各景區景點門票價格要保持穩定并逐步有所下降。現在，除了少數景點價格在國家規定范圍內，很多景點的價格本身就不低了。云南海外旅游總公司副總經理劉向宇認為，此時調價不是最佳時機，金融危機下全國的入境游客普遍減少，很多是由國內游客撐著。如果門票價格上漲，必然影響客流量。

　　到云南旅游的北京游客王潔說，風景名勝是公共財產，大家都有權享有。雖然管理者有投入，理所當然要追求經濟效益，但也要考慮大眾的接受水平，照此下去，旅游可能就變成有錢人的專利了。更何況，到云南旅游所承擔的交通成本是國內較高的，漲價時為何不考慮這一點？

　　景區宣稱負債難行

　　記者采訪了部分景區，門票漲價和恢復收費的理由基本相同：景點服務設施老化陳舊，改善、維護都需要大量資金，而每年財政撥付的建設資金有限，景區只能依靠門票收入和銀行貸款，因此多數景區只能勉強維持日常開銷，有的已經入不敷出。一些免費公園里的設施、植物破壞嚴重，給公園管理帶來難題。

　　石林風景名勝區管理局局長李正平說，截至2008年12月，該局的銀行負債已達7.25億元，年均償還貸款利息3895萬元，2008年達4884萬元，年均利息支出占門票收入的12.5%。“隨著申遺、創建5A級景區過程中重點環境整治項目的結算，以及石林旅游二次創業基礎設施建設步伐的加快，我們的銀行負債將不斷增大，赤字還會不斷增加。”李正平說，國內與石林同類型的一些景區門票基本都在200元以上。這次價格調整后增加的收入主要用于世界遺產保護、完成景區擴容區旅游基礎設施建設和配套服務設施建設等。

　　西山風景名勝區管委會負責人也談到，該景區已成為市民康體鍛煉、休閑娛樂的重要場所，人群大量涌入，給景區的森林防火、管養、古建筑保護等增加了難度。景區管理經費90%以上來源于西山龍門的門票，只能維持日常開支和對景區的最基本的維護，省外同類國家4A級景區門票價格均在80元以上。

　　對于將恢復收取門票的曇華寺，昆明市園林局風景園林處負責人稱，在其免費開放的1年多里，入園人數明顯增加，日游客量已接近飽和，節假日更是超負荷運轉。每人次5元并不能增加多少收入，但想以此適當控制游客量，避免公園超負荷運轉，保護好園內的歷史文物及環境。

　　在石林和西山龍門門票上調的聽證會上，不少人士認為，這些著名景區的門票價格比起國內同級景區較低，上調后的收入可以更大程度地用于景區的建設和維護，利用景區的核心價值提升其形象和地位，吸引更多的海內外游客。

　　亟待優化旅游產業價值鏈

　　一些市民建議，景區門票價格調整與否，應充分考慮當前的經濟形勢、當地市民和游客的消費水平、景區的短期和長期發展方向等，特別應考慮低收入群體的需求；應采取有效措施讓旅游業在金融危機中真正發揮出促進消費、提升綜合效益的獨特作用；相關部門應出臺指導價格，及時發現和叫停亂漲價行為。

　　云南師范大學旅游文化產業研究所特約研究員、昆明風光國際旅行社總經理朱伯威認為，調價增加的收入不能簡單列入當地財政，一些景區的資源特質容易使人產生審美疲勞，價格調整是要獲得延伸建設的條件。利用景區的核心價值吸引游客，讓大家享受到吃住行游購娛的良好服務，這才是最重要的。

　　云南旅游局一位專家認為，作為云南重要支柱產業之一的旅游業，自2005年提出要進行“二次創業”后，便確定了“優化結構、轉型升級、提質增效”的發展思路和大項目帶動大發展的戰略舉措。按照這樣的發展趨勢，門票經濟已不能成為唯一支撐，而應該拉長景區相關產業鏈，通過開發多個獨具特色的旅游產品，改善交通、住宿、餐飲等服務質量增加收入，景區的收益應該和地方其他服務收益有機聯系，建立健全發展旅游的思路、機制和制度。例如從管理上，如何開展經濟化服務，增加經營項目和游客的可參與性；政府職能部門如何發展第三產業，通過服務業的標準化來增加收入等等。

　　云南旅游文化研究會秘書長朱海峰認為，可以借鑒杭州西湖的旅游發展模式。杭州于前幾年建成了“一湖二塔三島三堤”的西湖全景，杭州市政府宣布，西湖環湖以內的所有公園全部免費開放。西湖環湖公園原來一年的門票收入數量可觀，免票后，公園的管理成本和園林養護成本等所需開支也較大，但因為免票，游客增加、逗留時間延長，使杭州市餐飲、旅館、零售、交通等服務行業都獲得了新的發展空間，創造了更多的就業崗位和經濟效益。