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唐山:綠色增長的新領軍城市
[日期:2009-10-16]  來源:唐山勞動日報   作者:王琳   發表評論(0)打印



   當前,一場以低碳技術為核心的綠色經濟革命正拉開帷幕。唐山這座昔日以鋼鐵、煤炭、水泥聞名的重工業城市,正踏著綠色經濟革命的節拍,循著科學發展的軌跡,實現著資源型城市的“漂亮轉身”。

 

 

  近幾年來,我市致力改變人類推進發展的思想觀念和思維方式,在全面落實科學發展觀中確立綠色增長的理念,進一步轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念、思維方式,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,使科學發展更加深入人心,使綠色增長形成廣泛共識。綠色港口、綠色產業、綠色城市,托起了一個“綠色”的新唐山。綠色增長也成為了唐山抵御國際金融危機侵襲的最有效武器。今年前三季度,全市地區生產總值完成2830億元左右,同比增長11%左右;完成全社會固定資產投資1720億元,同比增長70.1%;財政一般預算收入完成133億元,同比增長10.3%。

  綠色港口:用生態思維打造曹妃甸

  曹妃甸,渤海灣眾多小島中的一個。如今,這個曾經籍籍無名的小沙島被科學發展的大潮推到了時代的最前沿。

  探訪曹妃甸,你會驚詫于它多重顏色集于一身的完美結合。曹妃甸是藍色的,是唐山這座資源型城市轉身向海,從蔚藍色的海水中拎出來的一個水靈靈的希望;同時它更是綠色的,綠色港口、循環產業、生態城市的定位,使其成為我市用生態思維尋求綠色之變的一個鮮明注腳;曹妃甸又是火紅色的,建設熱、投資熱、產業聚集熱,把這片土地烘托得發燙,10萬建設者正在把這里建成科學發展示范區、循環經濟示范區。

  從2003年正式建設,曹妃甸工業區至今累計完成1000多億元投資,被喻為“世界上最大的建設工地”。今年曹妃甸計劃完成1000億元投資,這意味著每天的投資達到3億元。今年1至6月,曹妃甸共與國內外大型企業集團簽約25個項目,總投資1173億元,涉及裝備制造、精細化工、高新技術、基礎設施等多個領域。2009年,曹妃甸工業區續建和開工項目達到有史以來的最高峰——202個。

  曹妃甸開發建設的紅紅火火,有賴于科學發展示范區、循環經濟示范區這塊“綠色”的金字招牌。曹妃甸新區管委會的負責同志說,“曹妃甸在國際金融危機的背景下逆勢而上,緣于在這里建設科學發展示范區、循環經濟示范區的魅力。因此,任何時候,曹妃甸的開放開發必須堅守綠色港口、綠色產業、綠色城市的理念,不能給未來留下一絲遺憾!”

  于是,到處綠意婆娑的曹妃甸并不是“看上去很綠”,綠色已經浸透在了曹妃甸的“骨子里”。隨著《曹妃甸循環經濟示范區產業發展總體規劃》的獲批,以精品鋼鐵、大型煉化一體化、海水冷卻發電項目為龍頭,曹妃甸打造鋼鐵、化工、裝備制造三大循環經濟產業鏈的步伐日益加快,力爭在每個產業鏈上,形成企業間原料、中間產品及廢棄物的互供互用,實現上下游企業間“無縫鏈接”和清潔生產,同時在每個產業之間也形成循環鏈接。

  究竟什么產業項目能夠落地曹妃甸?記者得到的是一個不留余地的回答:“這要看它是否達到曹妃甸循環經濟的門檻,如果可能造成資源浪費、環境污染的,既使投資再大、掙錢再多,我們也不允許落地。”2008年以來,被曹妃甸工業區拒絕的投資達100多億元。為把好項目的綠色關,曹妃甸工業區還委托國家發改委宏觀經濟研究院專門制定了曹妃甸工業區主導產業的準入標準,成為全省第一個工業園區固定資產投資方面的“標準”。

  綠色、循環的理念同樣體現在了曹妃甸新城的建設中。作為港口、港區、港城協調發展的組成部分,曹妃甸生態城建設于今年3月開工。在開工儀式上,省委常委、市委書記趙勇說:“未來一百年,未來三百年,世界上的城市到底會是什么樣子,我們在這里會交出一份答卷,會描繪一個新的畫卷,來引領人類城市化的進程。”曹妃甸生態城給出的答卷,就是要建成“深綠之城”,就是打破能源、交通、污水處理、垃圾處理等城市各個子系統各自為政的格局,強調循環協同效應。這就是與中國其他生態城的最大不同。“我們按照‘世界一流、中國氣派、唐山特色’的要求,堅持高起點規劃,高質量建設,高標準管理,建設一個低能耗之城,生態城的能源消耗大部分來自工業區的廢物再利用。”曹妃甸新城的同志介紹說。曹妃甸新城“成長”速度驚人,今年謀劃項目53個,總投資達977億元,其中,今年開工項目35個,計劃完成投資206多億元,目前18個項目相繼開工。8月18日,曹妃甸新城綜合服務中心正式投入使用,同日,唐海至曹妃甸新城班車也正式開通。隨著人工運河工程、通港大道工程、“三河一路”綠化工程、海岸花園項目、央企生活服務基地項目的逐步展開,一座美輪美奐、推窗見海、出門見湖,具有國際水準的生態城市將崛起在渤海之濱。

  綠色產業:追求沒有污染的GDP

  我們欣喜地看到,唐山推進綠色革命的腳步堅實而有力。無論是從破除“GDP崇拜”到追求沒有污染的GDP,還是從不計能耗、污染的發展到節能減排、發展循環經濟,均在傳遞著一個鮮明的信號:唐山正在重塑經濟社會進步的價值取向——要GDP,更要綠色GDP。

  就在幾年前,唐山人還會沾沾自喜于全市的GDP占據全省的五分之一,卻無視另一個數字——這五分之一是用占據河北省三分之一的能耗實現的。發展決不能以犧牲環境為代價!如今,在這個“煤都”“鋼城”,節能減排已經成為全市上下的共識。通過實施重點企業排污在線監測、重點污染企業搬遷改造、礦山綜合治理等七大工程,2006年以來全市累計淘汰落后煉鐵產能1401萬噸、鋼1257萬噸、水泥1156萬噸、造紙35萬噸,關閉非煤礦山996家。全市工業企業累計實施資源綜合利用和節能項目430項,節約標煤332萬噸;全市工業增加值能耗三年內累計降低了23.24%。

  從黑到綠,絕非節能減排如此簡單。唐山產業的綠色之變,還突出體現在由內陸資源型經濟向沿海開放型經濟轉變、三次產業各自發展向三次產業融合發展轉變、單一產業支撐向多門類產業拉動轉變、總量擴張型向創新驅動型轉變、資源粗放利用向循環經濟轉變、產業節點向產業鏈條轉變、產業分散發展向產業集群發展轉變。

  僅以工業為例,全市工業以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走上了一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。一方面,以高新技術改造傳統產業,推進產業結構優化升級。在全市啟動實施“三百計劃”,即培育100種優質、高附加值、有市場需求的新產品,用100項高新技術和先進適用技術改造傳統產業,培育引進100名產業結構調整領軍人才,推進產業結構向高端、精品、專業化、深加工方向發展。中國動車城和高速動車組研發基地建設,為我國時速350公里及以上高速列車的自主創新和產業化奠定良好的基礎;洗選煤裝備制造研發基地的建設,使我市成為了全國重要的能源裝備制造基地;國家火炬計劃焊接產業基地已形成規模效應;國內首臺礦用搶險探測機器人在我市誕生,標志著我國煤炭安全裝備研發取得重大突破。另一方面,循環經濟和清潔生產方興未艾,資源利用水平不斷提高。近年來,我市先后培育了曹妃甸工業區、司家營生態工業園區、三友化纖等國家級、省級循環經濟示范區和示范企業,創建了遷西、遷安、唐海濕地、南湖4個可持續發展生態示范園區和8家清潔生產示范企業。這些園區已經成為發展循環經濟的樣板。“循環經濟”的理念,正讓這座資源型城市經歷一場綠色之變。

  設環保“高門檻”,劃發展“綠杠杠”,使全市城鄉環境質量明顯改善,年可減少排放二氧化硫8萬多噸、煙粉塵7萬多噸、化學需氧量1.6萬噸、懸浮物0.9萬噸。到2010年末,唐山市各縣(市)區萬元GDP能耗有望比2005年下降20%,能源消耗由目前占全省三分之一降到四分之一。唐山以理性務實的行動回答了什么是綠色GDP。

  綠色城市:營造優良的人居環境

  “要金山銀山,也要綠水青山”,這是我市綠色增長理念下的城市定位。

  “過去我們為唐山的傻大黑粗而難堪,現在我們為有了南湖而感到驕傲。”南湖的開發建設,讓730萬唐山人民親身體會到了家門口的“綠色之變”。一年間,在28平方公里的采煤塌陷區上植樹180多萬株,清運2000萬立方米垃圾和工業廢料,擴充水面11.5平方公里,一座煙波浩渺、花紅柳綠、鷗鳥翔集的城市中央生態公園掀開面紗。隨著環城水系的開工,城區內現有的陡河、青龍河等將與南湖的諸多湖泊相連,形成57公里的環城水系。一座“華北水城”呼之欲出。

  如今,采煤沉降區內丑陋破敗的景象已經一去不復返,水清了、天藍了、地綠了。今年“五一”期間,南湖開園,日均游客超過10萬人。剛剛結束的“十一”長假,南湖公園共接待游客52萬余人次。南湖成了人們休閑娛樂的好去處。由生態破壞到生態修復,南湖也由此成為新唐山追求可持續發展的一張名片。

  南湖只是這座工業城市“綠色轉型”的一個縮影。“城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化、農田林網化、村莊花園化”,得益于持續不斷的綠化攻堅行動,我們的城市被綠色浸染。截至2008年底,我市建成區綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別達到44.1%、38.4%和10.5平方米。老工業基地的生態欠賬加速償還,唐山人過上了綠意盎然的日子。

  綠色也給農家的生活帶來了嶄新的變化。原來,走的是“晴天一身灰、雨天一身泥”的土路,喝的是沒有凈化的地表水,用的是臭烘烘的旱茅坑,燒的是煙熏火燎的玉米稈。如今,紅頂白墻的新農居綠樹環繞,寬闊的水泥路一塵不染,整潔的農家院瓜菜飄香……綠色之風吹進了農家院,“生態、和諧”成為農民們掛在嘴邊的時髦詞。

  在樂亭縣趙蔡莊,通村路、園林路、太陽能路燈、文化廣場,使村民的生活毫不遜色于城市社區的居民;平房加裝了紅色彩鋼脊屋頂,家家建起沼氣池,按照“豬—沼—果(菜)”生產模式,利用豬糞生沼氣,用沼氣做飯照明,用沼液沼渣為果菜施肥,配套改廁、改廚、改圈,構成了完整的生態循環鏈,實現了生產的無害化、農家院的清潔化。村民說:“亮起來、暖起來、循環起來,我們農民真正換了一種活法!”

  唐山的綠色之變,許給了730萬人民一個美好的未來。繼在地震廢墟上重新崛起之后,綠色增長正在給唐山帶來第二次鳳凰涅槃。

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