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    近日，《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)獲國家發(fā)改委批復，《綱要》明確提出將重點發(fā)展17個重點旅游景區(qū)和度假區(qū)，海南省旅游發(fā)展委員會副主任鄧小剛在接受南海網記者專訪時表示，國內外旅游開發(fā)大企業(yè)對海南旅游開發(fā)的積極性非常高，所以強調要求各級政府在批復和審核相關開發(fā)項目時，要嚴格按照《綱要》規(guī)劃要求，堅持政府主導一級市場開發(fā)權，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導、環(huán)境協(xié)調、差異化發(fā)展和開發(fā)強度控制的五大原則。

　　鄧小剛表示，根據《綱要》，明確提出未來10年，全省將規(guī)劃打造海口國家地質公園、海口國家濕地公園、文昌航天科技主題公園、文昌木蘭頭國際體育休閑園、定安南麗湖/白玉蟾風景區(qū)、瓊海博鰲國際會展及文化產業(yè)園、萬寧石梅灣/神州半島休閑度假區(qū)、萬寧興隆旅游度假區(qū)、陵水黎安港旅游區(qū)、三亞海棠灣“國家海岸”休閑度假區(qū)、三亞亞龍灣國家旅游度假區(qū)、樂東鶯歌海度假旅游區(qū)、昌江棋子灣度假養(yǎng)生區(qū)、昌江霸王嶺旅游區(qū)、儋州東坡文化園、五指山民族風情園及保亭七仙嶺溫泉旅游度假區(qū)等17個重點旅游景區(qū)和度假區(qū)。

　　其中，海口國家地質公園將依托海口國家地質公園，建成融知識性、娛樂性、參與性、互動性于一體的旅游觀光游樂景區(qū)；海口國家濕地公園，將規(guī)劃建設集紅樹林沼澤、濱海濕地和湖泊濕地于一體的國家級濕地公園；文昌除了發(fā)展航天科技主題公園，根據其特點，完善周邊配套設施，建成最現代化和國際化的航天主題公園外，還將建設文昌木蘭頭國際體育休閑園，大力發(fā)展體育賽事基地等；而陵水黎安港旅游區(qū)，將突出資源和區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)建設以體育、動漫、演藝等產業(yè)為主題的特色旅游項目群；儋州東坡文化園，則將依托建設高品質的東坡書院，深入挖掘、保護和提升東坡文化等。

　　鄧小剛說，17個重點旅游景區(qū)和度假區(qū)的設置，主要是根據五大功能組團區(qū)劃的不同以及各地不同的特色資源來規(guī)劃設置的，強調要求根據海南整體旅游發(fā)展布局，以及各市縣的人口、市場成熟度和重點景區(qū)與當地資源的吻合度來制定規(guī)劃。除了萬寧興隆旅游度假區(qū)、瓊海博鰲國際會展及文化產業(yè)園及三亞亞龍灣國家旅游度假區(qū)等一些早前已開發(fā)建設的較成熟區(qū)域項目，其他大部分都是類似文昌航天科技主題公園、文昌木蘭頭國際體育休閑園以及陵水黎安港旅游區(qū)等新建重點旅游區(qū)域項目。政府對于早前已開發(fā)建設的較成熟區(qū)域項目將進一步完善配套設施，加強道路、酒店、購物、餐飲、娛樂等配套基礎設施的建設；而對于新建開發(fā)重點區(qū)域，不要求齊頭并進，集中大肆開發(fā)，而是要求各級政府部門嚴格按照《綱要》規(guī)劃要求，根據市場進程和開發(fā)規(guī)劃情況成熟一個建設一個。

　　最后鄧小剛強調表示，由于日前，國內外旅游開發(fā)大企業(yè)對海南旅游開發(fā)的積極性非常高，所以特別要求各級政府在批復和審核相關開發(fā)項目時，要嚴格按照《綱要》規(guī)劃要求，堅持政府主導一級市場開發(fā)權，根據規(guī)劃和批復的項目有序供應土地，以保障旅游資源和項目的有序、規(guī)范開發(fā)建設。目前，17個重點旅游景區(qū)和度假區(qū)中，文昌航天科技主題公園、昌江霸王嶺旅游區(qū)以及陵水黎安港旅游區(qū)等項目已經開始著手前期工作，開始制定區(qū)域專項概念性規(guī)劃，預計到2012年內將出臺十余項專項規(guī)劃。