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　　2010年上半年，南京公布當年要完成600條街巷的整治出新，但目前只有65條街巷完工，計劃能否如期完成？9月2日，記者從“2010年南京街巷整治工作現場推進會”上了解到，原定計劃不但必須完成，而且經過梳理，需要整治出新的街巷數量已達到620條。“壓力確實非常大，但一定要按期完成。”南京環境綜合提升行動總指揮部負責人表示。

　　每隔10米一個探井保管線安全

　　9月2日，記者在鹽倉橋的整治出新工程現場看到，這條街的兩邊店鋪林立，商業氛圍挺濃厚的，但門頭招牌五花八門，大小不一零亂不堪；旁邊的小區樓宇也顯得很舊，外立面暗淡斑駁。最扎眼的就是路邊還豎著一根根電線桿，空中的“蜘蛛網”亂七八糟。

　　“架在空中的這些線，全部要下地。”南京環境綜合提升行動總指揮部街巷整治組負責人嚴懷貴介紹，這條街將打造成為商業特色街，因此，沿街店面的店招門頭將統一規劃設計；老小區也比較多，因此小區出新是“重頭戲”。

　　一路走來，記者發現路邊每隔一小段，就有工人正在挖掘路面施工，據了解，這是在挖探井，查看地下管線的情況。7·28事件之后，南京又連續發生數起挖斷地下管線的事故，為此南京特意制訂了《工程土方開挖作業安全管理導則》。包括此次幾百條小街小巷的出新，也必須嚴格按規矩辦事。除了建設單位、管線單位、施工單位等要在現場“交底”，施工前必須有詳細的地下管線圖，為了防止地下情況有變化，每隔10米還得挖一個探井，察明情況之后再動工。

　　整哪里--新街口、夫子廟是重點

　　據了解，2010年總共要完成620條街巷整治出新。其中，新街口、夫子廟、一湖（玄武湖）一河（金川河）等片區是重點。例如新街口附近的青石街、明華新村；鼓樓廣場西部片區的淵聲巷、車站東巷；秦淮區的大四福巷、貢院東街；玄武區的一枝園、雞鵝巷、韓家巷、如意里、同仁街等，都在今年整治名單之列。

　　620條街巷中，玄武區、白下區、秦淮區數量都在100條以上，三個區需要出新的街巷數量就占到了江南八區的“半壁江山（論壇新聞）”；鼓樓區也達到了90多條。

　　各條街巷整治出新后的嶄新容顏，并非是“千巷一面”。

　　南京市住房和城鄉建設委員會主任助理何金雪告訴記者，此次街巷整治涵蓋了特色街巷、適度提高街巷、普遍達標街巷三類標準。其中有10%的街巷將重點打造，“張揚”自己的個性特色。

　　怎么整--400多條街巷要開挖

　　“要摒棄涂脂抹粉式的城市簡單翻新思維模式。”何金雪說。

　　記者了解到，2010年的街巷出新不但數量龐大，內容也多。以往一般只是做市政工程，而這次包括拆除違章建筑，整理或管線下地，店牌店招整理或出新，沿街建筑立面修繕或出新，結合雨污分流工程對市政園林設施整治或出新，公共服務配套設施設置等。

　　記者了解到，其中有400多條街巷涉及雨污分流工程，這也就意味著要開挖道路。“可能會給市民生活帶來較大影響，”有關人士介紹，雨污分流工程完工之后，這些地段的積淹水問題將得到根本解決，并且有利于今后整個城市的水環境。

　　拆違人性化，困難戶納入低保

　　小街小巷的整治，違章搭建是個老大難問題。今年7月起，各區城管部門對轄區內的違章建筑進行了一次大普查，江南八區尚有1500萬平方米的違建待拆。

　　南京市城管局局長許衛寧介紹，根據計劃安排，今年江南七區（除棲霞區），由各城管局負責拆除的街巷中拆違建36650平方米，當然，實際拆除面積遠遠超過這個數字，因為街巷違建有很多由街道組織拆除。“不過我們調查時也發現，一些違建并不是最近才有的，有的是15年前，甚至20年前就存在的。”他認為，對于這些歷史遺留問題，應當尋找合適的解決辦法。從實際了解的情況看，街巷整治出新違建拆除問題和困難很多。因此，街巷違建拆除也不會是毫不留情地一刀切。對確實有困難的家庭，要給予一定照顧，真正困難的納入低保。

　　8個月過去了，為何才完成10.5%？

　　全年要完成620條街巷出新，昨天的會議上，記者了解到，截至8月底僅開工162條，基本整治完成街巷65條。現在已經是9月份，為何全年計劃到現在才完成這么點？

　　有關人士解釋，因為之前做了大量的準備工作，先做了幾條試點，各個區對轄區內的街巷狀況做摸底，又對每一條街巷特別是特色街巷做詳細的規劃設計。結果，7月份剛剛全面展開，就發生了7·28事件，整個8月份基本停工，排查安全隱患。“現在時間是比較緊，但應該可以完成。”該人士介紹，街巷不同于干道工程，工作量沒那么大，實施起來，進展也快。

　　施工如此集中如何保障少擾民？

　　未來這4個月如何確保年底620條街巷容貌煥然一新的同時，也能保障居民的出行通暢和生活？

　　有關人士介紹，會最大程度地降低對沿線單位、居民出行影響，不排除一些街巷屆時會實施單向通行。由于工期非常緊，白天又需要保交通，晚上施工噪聲不可避免，會盡可能確保下半夜“靜悄悄”，不打擾市民休息。