中國城市規劃學會副理事長解讀西部規劃
最近,在中國城市規劃學會的官方微博上,一組照片引來眾多評論并被頻繁轉發。照片記錄了規劃界內幾位著名專家連續4天在廣西壯族自治區貴港市的公益技術服務工作。據中國城市規劃學會副理事長兼秘書長石楠介紹,這次貴港之行已經是中國城市規劃學會組織的第4次”規劃西部行“活動了。
應需而生用技術支持西部發展
改革開放30多年來,針對我國各區域之間差距和城鄉之間差距加大的趨勢,政府非常重視區域協調發展和城鄉統籌發展問題,特別是針對中西部貧困地區出臺了大量的扶持政策,如西部大開發政策以及扶持少數民族地區、革命老區的政策等。有了政策的扶持,西部地區就有了發展的機會和需求。然而,現在西部地區的專業人才極其匱乏,技術力量也非常薄弱,這使得他們在發展過程中面臨著許多困難。
中國城市規劃學會作為城市規劃工作者和有關單位自愿加入的學術團體,擁有豐富的專業技術資源。順應西部發展建設的需求,”規劃西部行“活動應運而生。石楠說,”規劃西部行“是學會搭建的一個平臺,讓東部和西部聯系起來,讓專業人員和決策者聯系起來,讓發達地區的技術和資金與西部地區的需求聯系起來,用技術力量支持西部地區的發展建設。”規劃西部行“活動得到了業內專家的大力支持,他們不僅不收取任何費用,甚至自付路費,義務去受幫扶地區考察,解決當地發展過程中的實際困難。
雪中送炭為國家政策拾遺補缺
為了解決西部地區技術力量薄弱的問題,國家已經出臺一些辦法,例如要求全國19個省市對口支援新疆,從人才、技術、管理等方面全方位支援新疆的建設工作。但從目前來看,這些支援辦法所覆蓋的范圍非常有限,很多地區還沒能得到來自外界的技術力量支持。對此,石楠指出,”規劃西部行“就是對現有政策的拾遺補缺,將重點關注那些國家政策沒有覆蓋到、但同時自身建設和規劃需求較大的地區,尤其重點考慮一些國家級的貧困縣、貧困市。
談及對幫扶對象的選擇,石楠說,目前省會城市和一些很小的鄉鎮基本不在考慮之列。省會城市的技術力量相對較強,而”規劃西部行“活動的宗旨不是錦上添花,而是雪中送炭,所以,”規劃西部行“在選擇幫扶對象時會將重心下移,定位于那些確實需要技術支持的地區;而一些很小的鄉鎮還沒有進入到大發展的階段,暫時不需要外界的技術力量支持,因此這些地區也不在選擇范圍之內。
形式多樣以實踐推動科學決策
通過微博上實時播報的此次貴港之行,我們可以看到,”規劃西部行“絕不是邀請專家到地方走走、看看、談談那樣簡單。
在貴港的4天中,專家們先聽取了當地情況的介紹,重點了解了當地在發展過程中所面臨的困難。之后,專家們親赴現場勘察,憑借過硬的專業知識和豐富的實踐經驗發現問題,并對這些問題集中討論,尋求解決之道。最后,專家們和當地的政府決策層面對面交換意見,切實起到了助推政府決策科學化的作用。
石楠說,像貴港之行這種專家義務現場咨詢只是”規劃西部行“活動的形式之一。除此以外,”規劃西部行“還有義務設計、本土人才培養、西部學子計劃等一系列的幫扶方式。例如,學會利用自身的資源搭建平臺,讓東部地區那些經濟實力雄厚、技術力量較強、富有社會責任心的規劃設計單位一對一支援被幫扶地區;為被幫扶地區的領導舉辦規劃知識培訓班,并把被幫扶地區的規劃工作人員介紹到東部地區的規劃院參與實際工作,幫助他們開拓眼界、提高工作能力;通過夏令營、暑期短訓班等形式,讓西部地區規劃專業的優秀學生到東部地區對口院校進行一些短期培訓和實踐活動。
蔚然成風在行業中倡導新精神
近年來,我國規劃行業發展很快,市場化進程也很快。對此,石楠指出,規劃行業不應該過度市場化,因為規劃不僅僅是一個市場性產品,它還具有非常強的政策屬性。他強調,在規劃行業中,決不能把經濟利益放在首位,而應該把規劃的社會效益放在核心位置。只有這樣,才能發揮規劃的真正作用,才能確保城市、鄉鎮的健康、可持續發展。因此,規劃行業的從業者應該具備很強的社會責任感,要有理想、有追求、有職業精神。
石楠說,”規劃西部行“是中國城市規劃學會的一個品牌活動,他更希望這個活動能夠在規劃行業里倡導一種風氣、發揚一種精神。他認為,規劃行業的工作者都應該有一顆公益的心,有一顆對社會負責任的心,他呼吁大家都能捐出自己的時間、經驗、知識和愛心,用專業的服務幫助西部地區落實國家的發展政策,實現高品質發展。
編輯:dongjing
相關閱讀
防治石楠白粉病高發期
紅葉石楠、欏木石楠是薔薇科石楠屬常綠灌木或小喬木,其葉色鮮艷奪目,觀賞性極佳,是不可多得的觀葉樹種。其抗性強,現階段雖然還沒有發現毀滅性病蟲害,但是近年來,經過觀察,其常常會發生一種比較嚴重的病害【詳細】
石楠:北京不再強調經濟中心 將成宜居城市
剛剛過去的北京“兩會”上,北京的城市定位于“國家首都、文化中心、宜居城市”,而不再有經濟中心的功能。【詳細】
石楠:以人為本規劃建設提升城市整體美
石楠:以人為本規劃建設提升城市整體美【詳細】
石楠:以人為本規劃建設提升城市整體美
石楠,1961年5月出生,北京大學人文地理學博士,中國城市規劃設計研究院教授級高級城市規劃師。現任中國城市規劃學會副理事長兼秘書長、《城市規劃》雜志執行主編。【詳細】