新都市圈生態與未來城市峰會開幕
7月22日“新都市圈生態與未來城市峰會”在北京召開,城市規劃、交通、地產、金融、科技等領域的專家齊聚一堂,共談新都市圈生態與未來城市建設發展。
時隔37年之后,2015年底召開的中央城市工作會議提出要“尊重城市發展規律”;2016年4月19日,中央政府首度明確,推動具備條件的縣和特大鎮有序合理地設置為市。順應城市發展潮流的頂層設計,已經開始加速推進。中國城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵、陜西省西咸新區黨工委書記王軍、萬通控股董事長馮侖、中銀國際研究公司董事長,中國人民大學教授,中國銀行[0.30%資金研報]原首席經濟學家曹遠征等專家發表主旨演講認為,解決都市圈問題要打破等級化的城市管理制度,經濟下滑原因主要是因為制度不對使得城市化受損,中國城市發展太快,污染、擁堵已經成為城市發展最大的障礙。此外,城市規劃體系和土地政策應該為立體城市預留操作空間。
智慧城市的基礎設施
城市化進程中,城市資源正日益向軌道交通沿線集中。要明智化的進行城市規劃,貴陽市委常委、副市長劉春成在會上表示,基礎設施是城市的支撐,未來城市的城市化一定是以大都市為引領的城市圈,這是由我們的客觀條件決定的,因為在我們這片國土上可用來建城的土地不多,但我們需要安置的人很多。
城市智慧的發現、集成和實踐都離不開大數據技術的支撐。尤其是涉及來自不同城市子系統的數據整合、分析應用,都不可能在脫離大數據技術的情景下實現。華為技術有限公司戰略部副總裁鄭志彬表示,大數據是未來城市發展的核心基礎設施,中小城市可借此彎道超車。
新加坡規劃之父劉太格先生在會上進行了深度分享,他提出明智化的規劃要認清城市空間結構,用詞的定義,治城市病的功夫,城市的形象做的合理化,宜居城市的多元需要同時考慮,而且圖紙的表達要有足夠的深度。所謂的明智化規劃編制,主要有三個因素:正確的價值觀、科學性和藝術性,做規劃,真正的領導要有人文學者的心,規劃師要有科學家的膽,規劃就是一個很大的機器,裝置好。一個城市不光是機器,還有藝術家的眼光。做城市規劃,最終的目的不是經濟的發展,這個是必需的,最高的境界是為市民、為民族帶來高度的尊嚴,這是最高的目的。
據悉,TOD開發模式是一種以公共交通為導向、站城一體化的開發模式,在中國香港、日本東京等亞洲大都市廣為盛行。通過對軌道交通沿線土地的高強度開發提升土地價值,集住宅、辦公、商業、娛樂于一體,打造15分鐘生活圈,實現職住平衡。目前北京、上海、深圳等一些一線城市正大力發展軌道交通,試圖打破過去攤大餅式的城市發展模式。以TOD為代表的城市開發新模式,在改變了城市居民出行軌跡的同時,正在重組城市的資源結構。
都市圈新內涵
國際上傳統的都市圈研究表明,都市圈的時間半徑,為一小時左右。但是,以高鐵、航空為代表的新運輸生態爆發之后,伴隨著“互聯網+”的突飛猛進,都市圈內涵已大幅延展,與之匹配的工作和人居環境開始發生歷史性的變遷,歷史性變遷進程中,如何汲取歐洲小城市發展經驗,完善小城鎮職住平衡體系,抓住新機場等歷史機遇,打造超級小鎮生活圈,成為新都市圈生態的核心命題。
而一線城市和部分二線城市如果大規模仿效香港、東京,居民沿軌道沿線居住、工作,將對地產轉型構成怎樣的挑戰?增加物業自持比例,對地產轉型將起到怎樣的推動作用?不久前萬科和深圳地鐵宣布戰略合作正是往“軌道+物業”方向發展。中國內地軌道交通未來五年運營里程將增長2.5倍,以軌道為核心的相關物業將呈現快速發展態勢;一線城市對軌道交通以來程度更高,軌道物業會更加受到追捧。未來城市將如何建設,西南交通大學上海研究院副院長兼TOD研究中心主任朱曉兵、香港鐵路中國業務CEO易珉也分享了他們的看法。
另外,城市化、新都市生活圈的演進,將催生金融創新,激活新的金融需求,相關的金融基礎設施(技術、征信、制度等)亟需建設,同時一批新型金融服務機構已經嶄露頭角。新都市圈,新的生活方式,需要怎樣的新金融,有多大的新空間和新機會,將是極具價值的探索。
編輯:wanglongzhao
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