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　　《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

　�。�1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。

　　由上可見，我國《招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》參照國際慣例，規(guī)定了兩種中標(biāo)條件。

　�。ㄒ唬┇@得最佳綜合評價的投標(biāo)中標(biāo)

　　所謂綜合評價，就是按照價格標(biāo)準(zhǔn)和非價格標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行總體評估和比較。采用這種綜合評標(biāo)法時，一般將價格以外的有關(guān)因素折成貨幣或給予相應(yīng)的加權(quán)計算，以確定最低評標(biāo)價（也稱估值最低的投標(biāo)）或最佳的投標(biāo)。被評為最低評標(biāo)價或最佳的投標(biāo)，即可認(rèn)定為該投標(biāo)獲得最佳綜合評價。所以，投標(biāo)價格最低的不一定中標(biāo)。采用這種評標(biāo)方法時，應(yīng)盡量避免在招標(biāo)文件中只籠統(tǒng)地列出價格以外的其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但對如何折成貨幣或給予相應(yīng)的加權(quán)計算并沒有規(guī)定下來，而在評標(biāo)時才制定出具體的評標(biāo)計算因素及其量化計算方法，帶有明顯有利于某一投標(biāo)的傾向性。

　�。ǘ�）最低投標(biāo)價中標(biāo)

　　所謂最低投標(biāo)價格中標(biāo)，就是投標(biāo)報價最低的中標(biāo)，但前提條件是該投標(biāo)符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。如果投標(biāo)不符合招標(biāo)文件的要求而被招標(biāo)人所拒絕，則投示價格再低，也不在考慮之列。在采取這種方法選擇中標(biāo)人時，必須注意的是，投標(biāo)價不得低于成本。這里所指的成本，應(yīng)該理解為招標(biāo)人自己的個別成本，而不是社會平均成本。由于招標(biāo)人技術(shù)和管理等方面的原因，其個別成本有可能低于社會平均成本。投標(biāo)人以低于社會平均成本但不低于其個別成本的價格投標(biāo)，是應(yīng)該受到保護(hù)和鼓勵的。如果招標(biāo)人的價格低于自己的個別成本，則意味著投標(biāo)人取得合同后，可能為了節(jié)省開支而想方設(shè)法偷工減料、粗制濫造，給招標(biāo)人造成不可挽回的損失。如果投標(biāo)人以排擠其他競爭對手為目的，而以低于個別成本的價格投標(biāo)，則構(gòu)成低價傾銷的不正當(dāng)競爭行為，違反我國《價格法》和《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定。因此，投標(biāo)人投標(biāo)價格低于自己個別成本的不得中標(biāo)。

　　一般而言，招標(biāo)人采購簡單商品、半成品、設(shè)備、原材料，以及其他性能、質(zhì)量相同或容易進(jìn)行比較的貨物時，價格可以作為評標(biāo)時考慮的惟一因素，這種情況下，最低投標(biāo)價中標(biāo)的評標(biāo)方法就可作為選擇中標(biāo)人的尺度。因此，在這種情況下，合同一般授予給投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人。但是，如果是較復(fù)雜的項目，或者招標(biāo)人招標(biāo)主要考慮的不是價格而是投標(biāo)人的個人技術(shù)和專門知識及能力，那么，最低投標(biāo)價中標(biāo)的原則就難以適用，而必須采用綜合評價方法，評選出最佳的投標(biāo)，這樣招標(biāo)人的目的才能實現(xiàn)。