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中國打造低碳城市 城市發(fā)展新概念被廣為接受
[日期:2009-10-13]  來源:人民日報海外版  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  低碳產業(yè)、低碳博物館、綠色經濟……從2008年初首次推出“低碳城市”試點至今,一項項節(jié)能減排的項目在我國各大城市啟動。僅僅一年時間,全國多個城市紛紛提出建設“低碳城市”的構想,創(chuàng)建節(jié)能減排與經濟增長協調發(fā)展新布局。

  爭相打造“低碳”名片

  2008年初,世界自然基金會(WWF)與當時的建設部以河北省保定市和上海市為試點,推出“低碳城市”發(fā)展示范項目,低碳城市建設在我國正式起步。根據世界自然基金會的定義,低碳城市是指城市在經濟高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。

  從試點到現在,“低碳城市”迅速受到各地熱捧。珠海、杭州、貴陽、吉林、南昌、廣元、贛州、無錫等多個城市提出建設“低碳城市”的構想,“低碳城市”悄然變熱。

  中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心社會與環(huán)境研究室主任李宇軍教授說:“低碳城市熱現象說明這一城市發(fā)展的新概念被廣為接受,同時也說明它是未來城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。”

  低碳城市熱現象絕不是地方政府的一腔熱情,在建設中,原本碳排放量較大的地方企業(yè)也積極行動起來,以實際行動支持低碳城市計劃。

  在江西省贛州市,作為全市鎢、稀土等行業(yè)的“領頭羊”的虔東實業(yè)集團等17家“耗能大戶”與政府簽訂節(jié)能目標責任書。在2008年,這些耗能企業(yè)節(jié)能近11萬噸標準煤,不僅減少碳排放量,也大大降低了企業(yè)成本。

  在政府和企業(yè)的共同努力下,中國低碳城市建設步伐越走越快,也越邁越大。

  目前,珠海和吉林兩市已經申請建立低碳經濟示范區(qū),杭州提出要在全國率先打造“低碳產業(yè)”和“低碳城市”,并著手規(guī)劃建設杭州低碳博物館……

  “低碳城市”實現雙贏

  “低碳城市建設實現了環(huán)境與經濟的協調發(fā)展。”李宇軍說,以建設“低碳城市”為目標,政府通過制定和實施促進低碳經濟發(fā)展政策,引導企業(yè)發(fā)展綠色產業(yè),提高資源和能源的利用效率,實現經濟高速增長,同時減少資源的消耗和污染物排放,能夠實現環(huán)境保護和經濟增長的雙贏局面。

  以保定市為例,在河北省公布的2008年經濟發(fā)展統計報告中,保定市的工業(yè)增加值增速和地方一般財政收入增速,雙雙第一次沖上河北第一的位置,其中以新能源為代表的低碳產業(yè)增速更是高達40%。在經濟產業(yè)迅猛增長的同時,減少碳排放量不打折扣。2008年,保定“中國電谷”建設項目累計售出光伏產品與風電產品分別為500兆瓦和5089兆瓦,相當于減排二氧化碳1064萬噸。

  中國社會科學院發(fā)布的《城市藍皮書:中國城市發(fā)展報告(No.2)》也提出,低碳城市建設是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經濟的重要載體,將引領未來城市建設的新趨勢。同時《藍皮書》也指出,低碳發(fā)展是中國在城市化進程中控制溫室氣體排放的必然選擇,有效利用能源是低碳城市建設的核心內容。

  “低碳城市”任重道遠

  “低碳城市”這個新鮮事物,目前繼續(xù)呈現快速發(fā)展勢頭。但“低碳經濟區(qū)”或“再生能源經濟區(qū)”等的大量興建,也造成光伏、多晶硅等產業(yè)產能過剩。李宇軍說:“低碳城市不是一蹴而就的,這是一個需要長期、持續(xù)變革的過程。”

  李宇軍建議,建設“低碳城市”,應根據各自現有的城市特點,在充分論證分析的基礎上,提出具有自己城市特色的建設規(guī)劃,有步驟、分階段實施,不能急于求成。

  低碳產業(yè)、低碳技術和低碳消費是建設“低碳城市”的三大支撐力量。在這三個方面,我國的低碳城市建設面臨巨大挑戰(zhàn)。“低碳產業(yè)經濟總量比重低,不能支撐低碳城市的發(fā)展;低碳技術水平較低,不能滿足低碳城市發(fā)展的需要;低碳消費社會氛圍沒有形成,制約低碳城市的健康發(fā)展。”李宇軍說。

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