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水環境

　　狀況

　　2000年，中國七大重點流域地表水有機污染普遍，各流域干流有57.7%的斷面滿足Ⅲ類水質要求，21.6%的斷面為Ⅳ類水質，6.9%的斷面屬Ⅴ類水質，13.8%的斷面屬劣Ⅴ類水質。主要湖泊富營養化問題突出。

　　主要水系

　　長江流域　干流43個水質監測斷面均達到Ⅱ至Ⅲ類水質標準。主要一級支流漢江水質達到Ⅱ類水質標準；嘉陵江達到Ⅱ至Ⅲ類水質標準；岷江、湘江和贛江達Ⅱ至Ⅳ類水質標準。主要污染指標為石油類和氨氮。

　　黃河流域 干流7個水質監測斷面Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ類水質比例分別為28.6%、42.8%、14.3%和14.3%。主要污染指標為高錳酸鹽指數等。黃河干流懸浮物濃度高達1500～5500毫克/升。兩大支流渭河和汾河污染嚴重，主要污染指標為氨氮、高錳酸鹽指數、生化需氧量和石油類。

　　珠江流域 28個水質監測斷面中，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ類水質比例分別為57.1%、28.6 %、3.6 %和10.7%，水質良好。廣東境內部分江段有機污染指標超過Ⅲ類標準。

　　松花江流域 16個水質監測斷面中，Ⅲ、Ⅳ類水質比例分別為43.8%和56.2%。其中嫩江達到Ⅲ類水質要求，第二松花江以Ⅲ～Ⅳ類水質為主，松花江干流則以Ⅳ類水質為主。主要污染指標為高錳酸鹽指數和生化需氧量。

　　淮河流域 淮河流域 82個水質監測斷面中，54.8%的斷面達到Ⅰ～Ⅳ類水質要求，8.9%的斷面屬Ⅴ類水質，36.3%的斷面屬劣Ⅴ類水質。干流水質基本達到規劃目標高錳酸鹽指數為Ⅲ類的要求。流域枯水期水質較差，豐、平水期水質相對較好。主要污染指標為氨氮和高錳酸鹽指數。

　　海河流域 56個水質監測斷面中，達到Ⅰ～Ⅲ類水質要求的占30.3%，主要分布在水源地及其上游生態保護區內，Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分別為7.1%和60.7%，主要分布在一般監管河流、跨省界河流及渤海灣入口處。主要污染指標為高錳酸鹽指數、生化需氧量和氨氮。

　　遼河流域 16個水質監測斷面中，Ⅱ、Ⅳ、Ⅴ類和劣Ⅴ類水質比例分別為6.3%、25.0%、6.3%和62.4%。主要污染指標為高錳酸鹽指數和生化需氧量。

　　浙閩片河流 總體水質良好。水質達到Ⅰ類的斷面占7.0%，Ⅱ類占30.0%，Ⅲ類占45.0%，Ⅳ類占9.0%，Ⅴ類占6.0%，劣Ⅴ類占3.0%。主要污染指標為氨氮。金華江和衢江部分江段污染相對較重。

　　內陸河流 污染較輕，Ⅰ類水質的斷面占21.0%，Ⅱ類水質占52.0%，Ⅲ類水質占26.0%，Ⅳ類水質占1.0%。

　　七大水系污染程度由重到輕順序為：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江和長江。各大流域片的主要污染河段均集中在城市河段。

　　大型淡水湖泊

　　太湖流域 101個監測點位中，80.0%的點位高錳酸鹽指數達到規劃要求。湖體22個點位中，總氮、總磷等超標突出，屬富營養化狀態。環湖主要河流及環湖交界水體污染嚴重。

　　滇池 湖體13個監測點位均為劣Ⅴ類水質，草海污染突出，外海高錳酸鹽指數基本可達Ⅲ類水質要求，總氮、總磷污染仍很嚴重，處于重富營養化狀態。

　　巢湖 湖體12個監測點位中，54.0%的點位為Ⅴ類水質，46.0%的點位屬劣Ⅴ類水質，總氮、總磷超標嚴重，屬中富營養狀態。

　　其它大型淡水湖泊 洱海、興凱湖和博斯騰湖水質良好，湖體水質均達到Ⅲ類水質標準；洞庭湖、鏡泊湖和洪澤湖水質達到Ⅳ類水質標準；白洋淀、達賚湖和南四湖污染嚴重，均為劣Ⅴ類水質。

　　大型水庫

　　北京密云、撫順大伙房、吉林松花湖、天津于橋、湖北丹江口、合肥董鋪、青島嶗山、煙臺門樓、漢口石門和杭州千島湖等10座大型水庫中，千島湖為Ⅰ類水質，于橋水庫和松花湖為Ⅲ類水質，其余7座水庫為Ⅱ類水質，大型水庫水質總體良好。丹江口水庫、千島湖和石門水庫處于貧營養狀態，其他7座水庫處于中營養狀態。

　　地下水

　　2000年，東北、華北和西北地區因降水量普遍較小及主要城市開采量增加，地下水水位總體呈下降趨勢；東南、中南和西南地區因降水量較大、地下水開采程度相對較低，地下水水位變化較為平衡。

　　黃淮海地區由于地下水開采量的不斷增加和降水量的減小，近年來地下水位不斷下降，地下水降落漏斗面積及漏斗中心水位埋深在不斷增大；河北、河南豫北地區和山東西北地區的地下水降落漏斗已連成一片，形成包括北京和天津在內的華北平原地下水漏斗區，面積超過4萬平方公里。

　　2000年，全國多數城市地下水受到一定程度的點狀或面狀污染，局部地區地下水部分水質指標超標，主要有礦化度、總硬度、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、氟化物、pH值等。在污染程度上，北方城市重于南方城市，尤以華北地區污染較突出。我國大部分地區地下水水質趨于穩定或略有改善，但仍有部分城市和地區地下水污染加重。

　　廢水和主要污染物排放量

　　2000年，全國工業和城市生活廢水排放總量為415億噸，其中工業廢水排放量194億噸，城市生活污水排放量221億噸。廢水中化學需氧量（COD）排放總量1445萬噸，其中工業廢水中COD排放量705萬噸，生活污水中COD排放量740萬噸。

　　2000年，全國工業廢水處理率（含縣及縣以上工業和重點鄉鎮工業污染源）為94.7%，工業廢水排放達標率為82.0%；縣及縣以上工業廢水處理率和排放達標率分別為95.0%和82.1%。

　　措施與行動

　　"三河三湖"流域水污染防治 淮河及"三湖"水污染防治工作第二階段目標部分完成，海河及遼河治污正進入第一階段。淮河流域已建成和在建城市生活污水處理設施38座。已建、在建規模312.5萬噸/日，占應建規模（364.5萬噸/日）的86.0％。太湖已建成和在建城市生活污水處理設施53座。滇池有5個城市污水治理項目正在建設，其中1個為擴建，4個新建。巢湖水污染綜合整治全面展開。

　　全國供水節水和水污染防治工作會議 2000年6月，國務院召開了"全國供水節水和水污染防治工作會議"，并頒發了《國務院關于加強供水節水和水污染防治工作的決定》。

　　黃河干流生態用水 2000年，黃河干流合理調配水資源，在黃河干流多年出現斷流的情況下，加強了生態用水管理工作，確保了2000年度用水基本流量，黃河干流全年未出現斷流。

　　編寫單位

　　主持單位：環境保護部

　　成員單位：國家發展和改革委員會、國土資源部、住房和城鄉建設部、水利部、農業部、衛生部、國家統計局、國家林業局、中國氣象局、中國地震局、國家海洋局