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中原經濟區正式納入全國主體功能區規劃
凝聚一億河南人民激情與夢想的“中原經濟區”區域發展規劃,終于得到國家的認可,“中部崛起”戰略正式進入實質性實施階段。剛剛聽到國務院總理溫家寶對中原經濟區建設寄予的厚望,國務院印發了作為“國家經濟和社會發展總體規劃及各項專項規劃的國土空間開發和布局基本依據”的《全國主體功能區規劃》,其中明確提出,“中原經濟區”作為國家層面重點開發區域,其功能定位是:全國重要的高新技術產業、先進制造業和現代服務業基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區域性的科技創新中心,中部地區人口和經濟密集區,使之成為全國經濟新的經濟增長板塊。這標志著“中原經濟區”建設已正式上升到國家戰略層面。 這是我省建設“中原經濟區”道路上一個具有里程碑意義的事件,因為這表明,由我省主導提出的“中原經濟區”區域發展規劃,在凝結了一億河南人巨大的激情和期待后,終于得到國家的認可。2009年以來,全國已有十幾個地方區域發展規劃相繼上升為國家戰略,一種新的網格狀區域經濟規劃版圖正在東中西部逐漸形成。可是,河南仍然沒有一個單獨對其具有明確針對性的國家層面的區域發展戰略規劃,使得河南無論是在中部地區還是在全國省域經濟的競爭中,都失去了一個戰略支點。正是在這種令人焦慮和困惑的氛圍中,我省果斷提出“中原經濟區”這個概念,并在最初的醞釀和設計中就瞄準“國家主體功能區規劃”。現在,不但“中原經濟區建設上升到國家戰略層面”這一目標已經實現,而且表明當國家“東部開放”、“西部開發”、“東北振興”戰略都已取得顯著成效后,“中原崛起”戰略正式進入實質性實施階段。 “中原經濟區首次寫入國家文件”,也說明我省對“中原經濟區”區域發展規劃的醞釀是成熟的,其產業定位是準確的,規劃是科學的,設計是合理的,其順利列入剛剛出臺的《全國主體功能區規劃》就是證明。去年以來,我省依照河南特有的省情,思考自己在國家整體經濟發展大局中扮演何種角色,當好哪一個“齒輪”或“鏈條”,思考要固守什么、放棄什么、挖掘什么、培育什么、突破什么、擴展什么,最終決定在高新技術產業、先進制造業、現代服務業、能源原材料業及綜合交通樞紐和物流中心上大做文章,使“中原經濟區”的基本理念高度吻合、融入國家“具有明確針對性的國家層面的區域發展戰略規劃”。 這一事件更表明我省對前所未有的重大機遇的及時把握。金融危機之后,我國制造業逐漸呈現出向中西部轉移的態勢,去年以來尤其加快,在擁有“中國之中”地理及交通樞紐優勢、人力資源優勢、農業優勢等多項優勢的中原大省,如何抓住這個機遇,戰略意義重大。從現在來看,我省沒有錯失或者怠慢這個機遇,而是用“中原經濟區”這個最好的“禮物”,歡迎來自沿海的企業和資本。目前,“全球500強”、數十億資產落戶河南的消息不時傳出,已經帶動我省去年經濟的大幅增長,當然也促使了“中原經濟區”首次寫入國家文件。經驗是什么呢?還是那句老話:機遇常常惠顧那些有準備的頭腦。 對于“中原經濟區”來說,剩下的就是大干了。如果說過去的格局是“萬事俱備,只欠東風”,那么,“寫入國家文件”這股“東風”已經吹過來了;我們如果過去對“中原經濟區”還存在著“與國家整體規劃是否沖突”、“國家是否支持”、“自己先干起來是否妥當”等疑慮,現在,這個包袱應該徹底放下了,國家即將按照列入《全國主體功能區規劃》的經濟區的政策,給與我省政策及其他方面的支持;如果過去我們在總體認識上、目標上還有分歧的話,那么,目前全省上上下下在思想上將更加統一,在行動上將更加一致,迸發出更大的激情和創造精神。 總之,從現在起,中原人不能再沉浸于“中原熟,天下足”的自豪之中,在我省抓緊制訂河南省主體功能區規劃及配套政策措施的同時,立刻振作起來,投入到腳踏實地的行動之中,讓“中原崛起”的夢想變成現實。
編輯:joe |
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