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　　這是今年的第三屆全國青年風景園林師沙龍，我是第一次參加，這次跟大家坐在一起很高興，來的都是中青年主力，像我這種上了年紀的嘉賓沒幾個，今天這個題目城市綠地和防災避險，從國家來說提晚了，但是現在提又不算太晚，如果真的能夠通過這一次汶川大地震對我們這件事情有所促進，我們這次沙龍在這里做出真正的貢獻，那就是一個大好事，但是從哪些方面做貢獻呢？

 

　　我想首先我們要注意一個問題，就是我們城市綠地的指標不能夠被侵占，如果是防災綠地全部用我們的公園綠地指標去搞，本來我們中國的城市綠地在全世界指標都是最低的，可以說是最低的，（可能和日本不能比，但是我們的人均用地絕對是比日本寬裕的多的，）如果僅僅根據防震需要，拼命地擠占我們的城市綠地，結果不是好事，是壞事。所以我們應該反過來，就是應該通過這件事情，我們應該向國家建議，應該擴大城市公共空間用地的指標。

 

　　最近9月這一期《中國園林》的主題是"城市避災綠地"，我們去年7月份的那期就搞過相似的主題，就是《城市防災避險綠地》，當時也不知道是為什么想起搞這個，結果過了幾個月就發生了汶川大地震。那么搞了以后呢，我就想這個事情，為什么我們國家的這個城市開敞空間那么少？這里一個主要的問題，就是始終在我們中國在廣大的老百姓和干部中間，有一種叫做"集體無意識"的恐懼，是什么呢？是一種認識，就是以為中國的土地，特別是耕地，是被城市建設占用的，所以一說到節約用地，就是要壓縮城市建設。這完全是一個荒唐的想法。我們的人均耕地指標逐年減少是什么原因呢？是因為我們的人口，有了一個人就要占地，你把他放在農村也要占地，放在城市也要占地，他總是要占地。而且他在城市里占地比在農村占地少，今天上午陳其中做的第一個報告是震后的新農村的村鎮規劃，做下來是人均0.017公頃的用地，大概兩分半地，這和前幾年全國人大的調查結論相差無幾。可是我們城市一個人用地指標僅有一分半，一百個平方米左右。

 

　　所以如果你把一個人放在農村去和放在一個城市里，城市里還要節地。正是因為從上到下都有這么一個思維，就是說城市占了地方，所以就要嚴格控制城市。當初嚴格控制城市，結果農民也不要進城了，也不要城市化了，城鄉兩種戶口也不解決了，結果現在什么樣呢？一個農民假如他進城打工，他就要在城市用地了，要住要工作，城市這塊地他就用了，而家里的地還保留著，兩頭用地。所以中國的土地問題，本身不是城市的問題，這個我想我們一定要立場非常堅定，中國土地問題和城市沒有任何關系，除非你不想養活人，養活人，你就看你放在城市里還是放在農村里，放在城市里還節地。

 

　　那么中國糧食問題怎么解決？中國糧食問題也不是城市問題，因為有這么多人才有糧食問題，而且如果我們了解一些具體的農村情況就可以發現，至少是那些外出打工的大省，像湖南四川，好多的地都是荒的，人出來不耕了，丟在那兒。如果我們的國土部門去抓這個問題的話，它就不應該來擠城市用地了，反而應該給城市用地松綁。

 

　　我覺得我們城市的開放空間的指標太低，如果一個人加上十個平方到二十個平方，我們很多問題就解決了，真的是迎頭解決了。比如，剛才張浪總工程師講上海，他那是個緊急避難，地震了，大家找個地方看看樓垮不垮，一個人一個平方就夠了，張總說浦西老三區只能算出0.7個平方米，就是人擠人。這種是不行的。我們如果還想到，我們中國災害還真的不只有自然災害，如果考慮到將來戰爭的威脅，我們現在的城市能不能允許我們的城市的居民來躲避這種危險？將來的戰爭是不是就一定像美國打伊拉克一樣，死那么幾個人？那很難說。

 

　　汶川地震給我們的教訓最根本的是我們的城市規劃要從頭上思考思考，就是要真正地以人為本，有很多問題可能要顛倒過來想，我覺得我們現在的城市規劃建設的整個思想不是建立在為人的服務的基礎上，而是為資本增值服務（或者說好聽點是經濟發展）的基礎上。看看我們的CBD，這樣的高樓密集的地方，萬一發生災害怎么辦？我們的城市這么密集，逼著高架橋全市這么穿，萬一發生個地震和戰爭，這個高架橋一垮，就是什么？最大的問題是通道的問題。正像張浪剛才分析的上海最大問題還不是避災用地而是防災通道。我覺得如果能夠在這個方面能夠大家獲得比較一致的意識，就是我們減災避災非常重要，但是這個擔子不能壓在現有的綠地指標之上，應該以此為契機，我們給城市爭取更多的可以存活的，讓人民存活的空間。我想如果我們通過這次沙龍可以把這個事情推進一步那也是很好的。

 

　　第二件我覺得對于我們專業建設也是很重要的事，是過去我們這個專業培養的知識面狹窄，真的，我們在實際工程中總是從景觀，或者是生活出發，很少考慮防災避災，我們也缺少這方面的知識。我前些日子讀到上一期的《風景園林》雜志，我覺得很好，他在加頁中就說，為了汶川大地震要開展設計競賽，一個紀念汶川大地震的設計競賽，但翻過兩頁就是震前搞的臥龍大熊貓基地的規劃，你可以想象，那個規劃完全是，就是怎么說呢？不用說了。我在成都生活過二十年，包括在省規劃院工作了五六年，那個地帶我非常熟悉，我從電視上看到震后那些情況就覺得自己很內疚，當初我這里也做過一些工作，做哪些工作時為什么沒有想到會變成這樣呢？只是想到怎么樣錦上添花，沒有想到會有這么慘的地震。所以我們這一行，既然是我們要在人和大自然之間我們不斷地穿梭，不單是一方面我們對人的了解要更深，更關懷，另一方面，我們的知識相對于現實對我們的需要來說，太狹小，不能光是一個景觀設計把我們的整個腦子裝滿了。特別像防災避災這個事情，基本上是一個生存問題，生存問題，全世界都是一樣的，這個東西沒有什么深厚的什么了不起的文化，就是一個技術問題，那么其他各國的經驗，特別是對日本經驗，我們真的是還得好好學習，最近我看了不少介紹日本經驗的文章，其中有寫得非常好。我特別佩服日本人的工作的深入、細致，工作該如何一步一步地去做，計劃很詳盡，而且反應迅速。有一篇文章講阪神大地震以后，日本的造園學會是怎么做的，他們反應非常快，第二天第三天，學會就去了，去了以后，學會就組織一系列的工作，而且這個工作時間很長，一直到現在還在做。時間到了，我就說這么多。