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治汾江河,三年或再多投20多億
“阿嬌搖著船,唱著那動人的歌謠”,三年前,時任佛山市委書記的林元和談到汾江河時,曾風趣地說,阿嬌要是在佛山的汾江上劃船,櫓還沒搖可能就已被水質太差的汾江水熏暈了。那么,經過三年治水后,汾江河是否已實現“不黑不臭、三年江水變清”的目標?治水花了多少錢,錢都花到哪里去了?今后,汾江河整治還會繼續嗎?帶著一系列市民關心的問題,本報獨家專訪了佛山市政府副秘書長、市汾江辦主任楊日興。 “‘不黑不臭,三年水變清’已實現” 三年已投入34億 南都記者(以下簡稱南都):按照三年計劃,去年年底是汾江河治水的考核期,現在汾江河的水質如何? 市汾江辦主任楊日興(以下簡稱楊):經過三年奮戰,“不黑不臭、三年江水變清”的目標已經實現。現在的汾江河,全河道已達到五類景觀水標準。其中,上游和最下游的水質更好,比如羅村那段,就達到四類水,甚至三類水。不過,從中山橋到五丫口大約15公里的這段,由于水文條件、截污、排污等難度相當大,水質歷來比較差,但現在也接近五類水了。 南都:三年治水花了多少錢?錢都花在哪里了? 楊:2008年至2010年,汾江河綜合整治投資34億元。其中,截污及污水處理廠建設花了25億,是最大頭的部分。我們新建了10個污水處理廠,新增污水處理能力46.5萬噸/日,截污管網也新建了近600公里;岸線整治花了3億,內河涌整治2億,底泥疏浚花了7000多萬,其他包括河道保潔、釋放工程建設、產業結構調整等等花了2億多。 5條內河涌仍在整治 南都:現在社會上有一種聲音認為,汾江河變清,是以內河涌變臟為代價,因為內河涌通往汾江河的通道都被堵死了。你怎么看? 楊:汾江河治污現在只是一個階段性的成果,我們不能期望三年就把所有的事情都能做完,需要一步步來。我常覺得,以前的汾江河就像是一個病入膏肓的病人,經過下“猛藥”治理后,現在可以走路已經是個了不起的進步了,但你現在要求他參加短跑比賽,那就不現實。 南都:汾江辦治水時,曾由8名鎮街負責人重點督辦16條主干內河涌,現在這些河涌治理如何? 楊:這些主干河涌,11條已經整治完畢,但南北大涌、豐收涌、謝邊涌、羅村涌、騰涌等內河涌黑臭現象仍然存在,市民投訴也很強烈。我們會逐步推進工作,請市民對我們有信心,既然汾江河能治好,內河涌也肯定可以治好。 南都:很多市民關注的是,廣州亞運會后汾江河水質穩定了,現在會不會反彈? 楊:我們搞汾江河整治,不僅僅是因為要開亞運會,也不僅僅是為了廣州,更重要是為了使這條河徹底變清,讓老百姓有一個良好的生活環境。套用現在流行的關鍵詞“幸福”來說,我們就是要打造一條幸福之河。汾江河關系著沿岸幾十萬老百姓的幸福指數,治水的過程就是幸福延伸的過程。 (旁白:經過2008年3月整治工程正式啟動和去年11月水質監測的結果對比:汾江河8個監測斷面中,溶解氧達標斷面由2個增至8個,全河段平均濃度由2提高到4.87;COD指標實現全河段穩定,且平均濃度由28削減為18.49;氨氮指標值全河段平均濃度,由5削減到2;總磷指標達標全河段平均濃度由0.5削減到0.29。) “今后三年的整治方案已上報市政府” 今后三年已擬訂兩方案,待批復 南都:汾江河三年治水已結束,是否意味著整治工作已經畫上句號? 楊:這項整治不可能一蹴而就,也不會輕而易舉停下來。我們已經制定了今后三年的整治方案,目前已經上報市政府,等待批復。 我們的思路是,首先要鞏固來之不易的成果,治水難度大,花了那么多錢,不能半途而廢,不然就前功盡棄了;其次,要采取深化治理措施,包括生態修復、科技手段、內河涌治理都要深入,不光汾江河要清,內河涌也要清,內河涌不清,就會始終是隱患;再次是提升提高,把沿岸搞得干凈明亮,讓市民有一個更好的親水環境。 南都:那今后三年,汾江河如何治? 楊:我們擬定了兩個方案,上報市政府等待批復。方案一是從主河道的綜合整治,延伸到內河涌治理。比如搭建從內河涌到管網、提升泵站再到污水廠區的完整體系;徹底消除羅村涌、謝邊涌、豐收涌、南北大涌等汾江河重點內河涌的黑臭;對沿岸企業推行階梯式排污費和排污交易制度;推進汾江河沿岸景觀建設規劃等等。目標是實現“江水長清、涌水變清”;方案二主要是穩定現有成果,不再另外新增工程項目。目標是使汾江河水質盡量保持穩定,污染不反彈,景觀不惡化。 我們會根據市里的批復來推進各項工作,不管哪一個方案被批準,對汾江河的治理都不會停下來。 南都:要花多少錢? 楊:按照方案一的匡算,共涉及151項工程,預計資金總投入要23億多元。其中,禪城區62項,總投資8.42億元;南海區83項,總投資14.14億元,項目建設和投資主體以禪城和南海區政府為主;市級項目6項,總投資8990萬元。 南都:如果方案一獲批,這20多億治水資金將怎么使用? 楊:工程這塊會占比較大比例。汾江河主干河道主要是清淤的問題,內河涌遍布整個流域,截污管網的鋪設是很大的工程。就像人的血管一樣,毛細血管有問題,主血管也會出事。如果徹底要把汾江河的“毛細血管”梳理好,未來三年還得花20多億,其中截污、污水處理設施、內河涌治理加起來要14個億,生態修復、底泥疏浚、景觀建設約要7億多元。 欲規劃“兩城兩河一湖” 南都:今后的汾江河建設規劃,有哪些亮點? 楊:在做規劃的時候,有過“兩城兩河一湖”的設想。即是把汾江河、東平河、千燈湖有機聯起來,佛山會變得非常漂亮。我們有個想法,要讓汾江河為“幸福佛山”發新力。首先,汾江河可以帶來財富。據專家推測,汾江河的治理,能夠為佛山增加上千億GDP;其次,汾江河可以為佛山創建文明城市立新功。汾江河的治理是全民參與,隨著治水,市民的文明程度提高;再次,就是讓汾江河成為生態之河,我們計劃把現在的10里“綠色長廊”,打造為50里綠色長廊,從沙口一直到沙尾橋都增加植被、綠量,形成漂亮的綠色景觀。 南都:汾江河現在水質好了,沿岸居住的市民會有些擔心,政府會不會有過度開發的沖動? 楊:我們制定了一個總體的控制性規劃,一河兩岸三百米有一個總體性的規劃,每個河段都有統一的規范,避免過度開發。就像衣服一樣,左右袖子要對稱,整條河流也要考慮左岸右岸上下游要協調。政府要對開發慎重,市場經常是很沖動的,都希望利益最大化,經濟利益至上。但是政府考慮這個問題,要從多方面綜合,要讓這條河更有生機更有魅力,開發要理性要有序。 套用現在流行的關鍵詞“幸福”來說,我們就是要打造一條幸福之河。汾江河關系著沿岸幾十萬老百姓的幸福指數,治水的過程就是幸福延伸的過程。———楊日興 在做規劃的時候,有過“兩城兩河一湖”的設想。即是把汾江河、東平河、千燈湖有機聯起來,佛山會變得非常漂亮。我們有個想法,要讓汾江河為“幸福佛山”發新力。
編輯:anna |
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