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　　轉型看龍崗，發展新標桿。“十二五”的龍崗，藍圖已經繪就，號角已經吹響。

　　“十二五”期間，龍崗區經濟社會發展將以加快轉變經濟發展方式為主線，以集約、高端、低碳、創新、和諧發展為導向，重點發展信息、新能源、生物技術、新材料等新興產業，切實推進產業結構調整、城市更新改造、公共服務配套、社會建設和生態建設，通過實施五大發展戰略等，經過5年時間的努力，初步實現龍崗與原特區的一體化。

　　記者從昨天上午開幕的龍崗區四屆人大八次會議上獲悉，“十二五”期間，龍崗區將以通過改善和保障民生，實現經濟社會包容性增長，努力把龍崗打造成為全市現代產業發展的重要支撐區、海濱旅游度假區和城市副中心。

　　與會審議《深圳市龍崗區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（草案）（以下簡稱《規劃綱要》）的龍崗區人大代表，在討論中認為，《規劃綱要》將民生優先原則列為首位，體現了政府心中有民的責任政府形象，以五個原則為出發點，助推龍崗經濟社會全面發展，目標準確，是深圳幸福質量的具體量化。

　　《規劃綱要》五個原則的其一是民生優先原則。即把民生福利提升作為一切工作的出發點和落腳點，財力向民生傾斜，政策以民生為本，工作以民生為綱，集中力量抓好教育、醫療、交通、文體、污染治理等重大民生項目建設，大力改善城市面貌，提高宜居水平，確保平安和諧。

　　其二是綜合效益原則。為了深入貫徹落實科學發展觀，在招商引資、城市規劃、區域改造、政策制定、行政決策等方面對項目進行評估時，應在充分全面考慮各方經濟利益和經濟效益的同時，深入考察社會效益、生態環境效益和文化效益。

　　其三是統籌兼顧原則。統籌兼顧經濟、社會、資源、環境效益；統籌兼顧各種社會群體的利益，合理平衡居民、外來勞工和投資者利益；統籌兼顧區內不同區域之間的利益；基礎設施、公共事業和經濟發展項目要均衡布局；統籌兼顧不同生活水平階層的利益，充分考慮和關注弱勢群體的生活保障和發展支持。

　　其四是創新帶動原則。產業升級、城市更新、環境質量提升，都必須以創新為基本動力，以技術創新帶動產業升級，以土地空間管理創新帶動城市更新，以環境管理體制創新帶動環境提升，以社會管理制度創新帶動人文社會發展。

　　其五是彰顯特色原則。充分發揮龍崗的山海、客家文化等特色，實現與其他區域的差異化發展。

　　高起點規劃、高水準建設；城市化提速、新亮點頻出

　　龍崗吹響沖鋒號穩步邁向新特區

　　記者注意到，在《規劃綱要》中，有一條發展思路主線：加快轉變經濟發展方式；兩個抓手：產業結構轉型、城區功能升級；三大重點：一是建設“兩線五區”等重點區域；二是重點發展四大新興產業；三是重點發展民生事業等發展目標。《規劃綱要》脈絡清晰，為龍崗穩步邁向城市化現代化國際化的新特區吹響了進軍的號角。

　　《規劃綱要》用了較大篇幅闡述，將圍繞重點啟動大鵬半島、坂田、中心城、寶龍、坪新清（高橋）5個重點區域建設工程，高起點規劃、高水準建設，爭取在較短時間內形成區域發展的新增長極和城市形象的新亮點，為區域經濟發展提供重要的基礎要素和產業空間；通過加速發展，以點代面加速推進龍崗區的城市化進程，5年內初步實現特區一體化。

　　大鵬半島打造休閑度假勝地

　　“十二五”期間，龍崗區將按市的總體部署，盡快啟動大鵬半島高水平保護性開發，堅持保護第一、高水平開發、高標準建設大鵬半島海濱旅游休閑度假勝地。重點發展新能源、新材料和生物產業，引進華大基因等國內外著名生物企業，建設大鵬半島生物谷，力爭把大鵬半島建設成為戰略性新興產業基地。

　　依托大鵬半島獨特的山海生態與景觀資源及豐富的人文優勢，重點發展高品質和特色項目，發展復合型的海濱旅游文化產業。

　　南澳旅游口岸開通香港航線

　　加快推進大鵬半島基礎設施現代化進程。盡快啟動坪西快速路二期工程建設，加快南澳旅游口岸建設規劃建設，開通與香港的直通航線，并推動大鵬交通旅游集散中心建設，加強與香港的交通聯系。規劃建設大鵬半島環島生態景觀公路，結合綠道網建設，與轄區主干道路、斷頭路及各旅游景區相連，完善整個大鵬半島旅游景區的道路、停車、公廁、環境衛生等配套設施。

　　引進國際著名旅游企業參與旅游娛樂項目建設，特別是加快推進西涌、下沙片區現代濱海國際會議中心的規劃建設。

　　特區一體化示范區花落坂田

　　《規劃綱要》指出，“十二五”期間，該區將對華為周邊區域進行高標準規劃改造，加快推進坂田特區一體化先行示范區建設，高起點、高標準、高水平、高效率規劃建設坂田華為片區，醫院、學校、文體中心、購物、酒店、金融等公共配套設施建設按照國際一流水準設計，規劃建設公共服務平臺。通過城市更新力爭把坂田片區打造成環境優美的現代化、國際化生態型新城區。

　　龍崗中心城將出現兩個ＣＢＤ

　　龍崗區將進一步強化龍崗中心城作為深圳東部與莞深交匯的區域核心地位，重點發展辦公、商業、酒店、金融、研發、總部等現代服務業，深化原有商務區的規劃，提升功能定位，打造中央商務區。龍崗中央商務區將分為東西兩個部分實施：一是以區政府為中心的東部商務區將重點發展高檔寫字樓、商務辦公、文化行政、金融、高端商業等業態，形成生活服務為主的綜合性商務中心；二是以大運新城產業花園為中心的西部商務區將以高科技產業為依托，以現代生產性服務業為驅動力，通過科技服務公共平臺、商務辦公服務平臺、文化交流公共平臺的建設，實現生產服務、生活配套、總部辦公、產業發展功能。

　　寶龍工業園區崛起科技新城

　　以深圳市新能源（核電）產業基地和比亞迪電池基地建設為契機，帶動寶龍高新園區整體規劃的提升。加快建設中廣核研發中心和比亞迪鐵電池等重大項目，不斷完善園區產業配套，穩步提升園區產業層次，加快推動園區產業結構調整，把寶龍高新園區打造成為新能源、新材料、信息技術為核心的新興產業示范園區。高標準配套建設醫院、學校、公園、文體中心、大型購物商場等公共配套設施。

　　擴大高橋園區引領區域合作

　　以坪地高新技術產業園區為核心，聯合東莞清溪鎮和惠州新圩鎮，合作構建高科技、現代化、生態化的坪新清區域產業合作示范區。按照產業高端化、產業鏈延伸化、設施現代化、人居園林化的現代高科技產業園區要求，大手筆、高水準、生態化、系統化規劃園區建設。

　　坪新清（高橋）產業區將重點發展職業教育、高科技制造、研發設計、產學研一體化和企業孵化，使該園區成為深圳新發展階段的高新技術發展新基地。實施聚焦高橋的投資開發戰略，迅速聚集投資開發，引進一批高端大企業項目，形成生產能力，使之成為全區的經濟增長極和重要的財稅來源。